2024年3月29日 星期五

強化建築物施工管理作業原則

 

為配合相關政策推動,檢送修正後「強化建築物施工管理作業原則」1份,請查照。 |  內政部國土管理署

內政部 113.3.29 內授國建管字第1130802709號函

說明:

一、依據本部113年1月17日內授國建管字第1120833979號函附會議紀錄辦理。

二、為協助各直轄市、縣(市)政府及特設主管建築機關落實執行建築物施工管理工作及完備施工管理法令,以提升建築物施工品質、安全、衛生等事項,本部前以105年8月24日內授營建管字第1050812396號函送「強化建築物施工管理作業原則」(以下簡稱本原則),歷經108年12月20日、109年5月8日及111年2月8日3次修正在案。

三、本次修正係鑒於近年建築物施工事件頻傳,為強化本原則之內容,於112年12月13日召開「強化建築物施工管理作業原則」修正草案研商會議,並參考勞動部職業安全衛生署112年10月16日函送「強化建築物施工管理作業原則修正建議事項」、行政院公共工程委員會於112年11月8日函頒「道路塌陷及鄰房基礎淘空之防範指引」與「工程高空作業災害之防範指引」、環境部112年11月6日函送「廢棄物管理及資源化行動方案」及各地方政府施工管理相關規定修正本原則,修正重點如下:

(一)有關施工計畫書之特殊性案件增列「基地條件不佳,施工難度較高者,或周邊區域曾經發生災害者」、「鄰接交通要衝及大眾運輸之案件者」及「基地一定距離範圍內同時有工程施工中之案件者」,另地下層開挖總深度由「12公尺以上或超過3層樓」調降為「9公尺以上或超過2層樓」。

(二)有關施工計畫備查作業,增訂對於交通要衝及大眾運輸之案件,應加邀職安、交通、道路、管線等主管機關會審。另經地方主管建築機關認有必要之建築工程,承造人應通知鄰近住戶舉辦施工說明會,減少民眾疑慮。

(三)施工計畫書內容增列「施工災害緊急應變計畫」及「施工風險評估報告」,降低災害發生及提升應變作為;另配合「營建剩餘土石方處理方案」修正草案,針對「剩餘土石方處理」項目修正為「剩餘土石方處理(包括依營建剩餘土石方處理方案參、營建剩餘土石方處理方針之『營建剩餘土石方清除機具應裝置即時追蹤系統』等事項)」。

(四)建築工程必須勘驗項目增列「擋土安全維護措施勘驗」,強化開挖及支撐安全。另所附文件增列「施工日誌」及「基地開挖監測數據」。

(五)有關建築物施工損害鄰房爭議處理作業,納入第三方專業公會團體勘查及覆核機制。

(六)有關申請使用執照應附文件納入「廢棄物清理計畫書解列證明文件」及「營建剩餘土石方清運完成證明文件」,強化工地廢棄物及土方管制。

(七)增訂「工程團隊之職安人員、工地主任、專任工程人員、監造等規定人員應落實在場監督人、機、作業方式(淨空作業、1機3證)均符合規範及契約約定」確保高空作業安全。

(八)為強化建築工地安全,增訂「主管建築機關認有必要之建築工程,得會同交通或職安等主管機關辦理施工安全聯合查核。」

(九)為避免建築工地周邊道路坍塌等情事,強化公共設施之周邊道路現況調查、監測及竣工時檢測等機制。

四、本原則非法律授權訂定,其性質當屬於行政程序法第6章所規定之行政指導。又依行政程序法第165條規定:「本法所稱行政指導,謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內,為實現一定之行政目的,以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法,促請特定人為一定作為或不作為之行為。」同法第166條:「行政機關為行政指導時,應注意有關法規規定之目的,不得濫用。相對人明確拒絕指導時,行政機關應即停止,並不得據此對相對人為不利之處置。」是本原則如未訂於相關法規或自治法規,對外不具強制性,爰請參考本原則相關內容,引用全部或一部納入所轄建築管理自治條例(規則)規定,並得依管理所需增刪內容,訂定更完善之作業規定。

五、特設主管建築機關得參考本原則訂定之項目如下,其餘仍應比照土地坐落之直轄市、縣(市)政府所定規定辦理:

(一)施工計畫書審查作業原則:除項次二、施工計畫書應包含事項外之其餘內容。

(二)建築施工損害鄰房爭議處理作業原則。

(三)使用執照核發作業原則:除主要設備之認定外之其餘內容。

(四)建築物施工安全衛生環境維護作業原則。

(五)委託專業機構辦理施工管理作業原則。

附件

強化建築物施工管理作業原則

105 年 8 月訂定

108 年 12 月修訂

109 年 5 月修訂

111 年 2 月修訂

113 年 3 月修訂

壹、總則

一、為協助各直轄市、縣(市)政府及特設主管建築機關落實執行建築物施工管理工作及完備施工管理法令,以提昇建築物施工品質、安全、衛生等事項,特訂定本作業原則。

二、各主管建築機關得將本作業原則相關內容,引用全部或一部納入所轄建築管理自治條例(規則)規定,並得依管理所需增刪內容,訂定更完善之作業規定。
貳、施工計畫書備查作業原則

一、建築物施工計畫書分下列二類:

 (一) 特殊性案件:

1、高度在五十公尺或樓層在十六層以上之建築物。

2、地下層開挖之總深度(含基礎)在九公尺以上,或地下層開挖超過二層之建築物。

3、山坡地基地面積達三千平方公尺涉及開挖整地之建築或雜項工程。

4、拆除執照工程其拆屋規模達十層以上之建築物。

5、基地條件不佳,施工難度較高者,或周邊區域曾經發生災害者。

6、鄰接交通要衝及大眾運輸之案件者。

7、基地一定距離範圍內同時有工程施工中之案件者。

8、其他經主管建築機關認定情況特殊並有安全顧慮者。

(二) 一般性案件:前款特殊性案件以外之建築物。

二、施工計畫書至少應包含下列事項:

(一) 建築工程承攬金額規模及相關人員基本資料:起造人、監造人、承造人、專任工程人員、職業安全衛生人員、工地主任資訊 (營造業承攬一定金額或一定規模以上之工程,包含工程金額及規模、工地主任姓名、工地主任證號、派駐工地期間)、工地負責人、營造業技術士資訊(包含專業工程項目、特定施工項目、特定施工項目金額規模、技術士種類、技術士姓名、技術士證號、施工期間)。

(二) 施工相關資料:工程概要、施工方法與施工程序、預定進度、作業時間、自主品質管制措施、建築基地及其四周之各項公共設施(含借用道路範圍)、地下管線位置、鄰房位置。

(三) 與安全衛生、環境維護、廢棄物處理等相關資料:施工場所配置、施工安衛措施與施工安衛設備、工地環境維護(如噪音、振動、汙染及灰塵散播防制等)、營建廢棄物處理、剩餘土石方處理(包括依營建剩餘土石方處理方案參、營建剩餘土石方處理方針之「營建剩餘土石方清除機具應裝置即時追蹤系統」等事項)、防災緊急應變措施、塔式起重機具設備、交通維持計畫、鄰房安全維護措施、施工災害緊急應變計畫、施工風險評估報告(得參考勞動部職業安全衛生署之「營造工程風險評估技術指引」製作之)。

(四) 特殊性案件應依據其特殊情形,由主管建築機關另訂施工計畫書內容。以特殊性案件第二目為例,其施工計畫書建議包括下列事項:

1、工程概要:結構與施工法概要、地下室擋土工法概要(擋土措施之種類、規格、開挖剖面圖)。

2、基地環境概況:基地現況及四周基地地下管線及構造物現況調查、基地土層分布特性、地下水位。

3、地下室施工作業:地下層開挖擋土措施及挖土工程施工及流程之安排、地下層開挖之止水及排水措施分析評估、地下層開挖之安全觀測系統(儀器、數量、安裝位置圖觀測頻率及管理值表),支撐系統之應力分析及檢討(各階段開挖壁體變形量、水平支撐設定壓力及地面沉陷分析)、開挖面之上舉、隆起及砂湧、管湧及整體穩定分析、地質改良工法之施工方式及藥液成份管制及地下水污染防治(改良範圍)。

4、鄰房安全維護措施:開挖可能導致鄰近一定範圍地盤沉陷分析評估、開挖深度一定範圍鄰房及公共設施現況調查(含鄰房樓層數、構造、基礎型式、位置、深度及周邊道路探測(如透地雷達等方式)等)、鄰房保護措施。

5、工法說明:施工程序及管制要點說明、逆打柱承載重核算、高空作業人員安全防護措施、地下室照明、通訊設備、地下室通風、防火及毒氣體監測防範、鋼骨樓層、樓板進度配合、地下室緊急逃生措施、地下室各層樓板混凝土養護、地下室運土計畫、垂直墜落物防範措施、鋼結構銲接產生火花防範措施、地錨設計、施工拉拔力檢測。

6、其他應檢附文件:

(1) 土壤鑽探試驗結果報告。

(2) 抽水及停止抽水計畫計算。

(3) 構台應力分析及設計。

(4) 緊急搶修及救災應變方式。

(5) 環境保護措施(噪音、振動、空氣污染、廢土、廢棄物防制)。

(6) 特殊模板應力分析及設計。

(7) 地下連續壁或反循環基樁等施工方法之污染防治措施。

三、備查作業:

(一) 特殊性案件,分下列二種方式辦理:

1、由主管建築機關委託之相關專業機構辦理施工計畫書技術性諮詢作業後備查。

2、由主管建築機關召集諮詢小組提供專業意見並辦理備查作業。

(二) 一般性案件:由主管建築機關自行辦理備查。

四、申請建造執照或雜項執照時如未檢附地政機關核發之土地複丈成果圖,應於申報開工前申請土地鑑界,以確認土地界址。

五、鄰接交通要衝及大眾運輸等特殊性案件,應邀集交通、職安、道路、管線等相關主管機關參與並提供意見。

六、經地方主管建築機關認有必要之建築工程,承造人應通知或召集鄰近住戶,辦理施工說明會,說明工程內容、施工時間及施工方法等。

參、施工勘驗作業原則

一、建築工程必須勘驗部分,包括放樣勘驗、擋土安全維護措施勘驗、基礎勘驗、各層樓地板及屋頂板勘驗、屋架勘驗、鋼骨組立勘驗、污水設備勘驗,及其他經主管建築機關指定之項目。

二、主管建築機關應訂定各必須勘驗部分之勘驗項目,其中混凝土構造及鋼構造建築物之勘驗項目,可參考建築物施工勘驗報告(附表一)之檢查項目。

三、主管建築機關應訂定各項必須申報勘驗部分之時限。混凝土構造各層樓地板勘驗間隔以十四日為原則,承造人如擬縮短該勘驗間隔,應另提施工計畫經主管建築機關同意。

四、建築工程承造人及其專任工程人員依照核准圖說及施工計畫書施工至必須申報勘驗階段時,於申報勘驗前,應由承造人及其專任工程人員先行勘驗,並製作勘驗紀錄,記載時間、位置、勘驗過程與結果,經監造人勘驗合格會同簽章,交由承造人檢具勘驗申報文件,按規定時限向主管建築機關申報後,方得繼續施工。但有緊急施工之必要者,經承造人及其專任工程人員會同監造人勘驗合格後,得先行施工,並於三日內向主管建築機關補正。

五、經主管建築機關指定之一定規模以下之建築物,其必須勘驗部分, 得由承造人及其專任工程人員依照核准圖說施工,並送監造人查核無訛後留存查核資料,於竣工時一併申報。

六、申報勘驗應檢附下列一部或全部之文件:

(一)建造執照正本。

(二)建築工程勘驗申報書(B14-1)。

(三)建築工程必須勘驗部分申報表(B14-2)。

(四)建築物施工中營造業專任工程人員督察紀錄表(B14-5)。

(五)建築物施工勘驗報告表(可參考附表一)。

(六)預拌混凝土品質保證書。

(七)建築物結構用混凝土細粒料中電弧爐煉鋼爐碴(石)檢測報告書。

(八)預拌混凝土氯離子含量檢測報告書。

(九)混凝土強度試驗報告書。

(十)無輻射鋼筋(構)污染證明書及保證書。

(十一)施工期間必須勘驗部分運用內政部認可之建築新技術新工法新設備及新材料者,其施工紀錄、照片及專任工程人員與監造人查核紀錄。

(十二)施工期間必須勘驗部分運用隔震元件或消能元件者,其實體試驗及性能保證試驗(測試)報告書、施工紀錄、照片及專任工程人員與監造人查核紀錄。

(十三)現況照片。(包括專任工程人員及監造人勘驗照片)

(十四)施工日誌。

(十五)基地開挖監測數據。

七、除依第五點經主管建築機關指定之一定規模以下之建築物外,建築物至少於地上二樓板前,應經主管建築機關派員或委託相關專業機構現場勘驗合格,其作業規定如下:

(一)會勘當日監造人、承造人及其專任工程人員、工地主任或工地負責人應親自出席會同現場勘驗;監造人因故無法到場時應委託其他開業建築師或由其事務所內依法登記有案之相關技術人員出席,且出具委託書。

(二)主管建築機關派員或委託相關專業機構現場勘驗,就建築物施工管理檢查表(可參考附表二)之項目分別確認查核並與起造人、監造人、承造人及其專任工程人員、工地主任或工地負責人會同簽名。

八、第六點申報勘驗應檢附之文件應併建築執照申請書件及工程圖說,由主管建築機關保存至該建築物拆除或毀損為止。

肆、建築施工損害鄰房爭議處理作業原則

ㄧ、為處理領有建築執照之工程施工損害鄰房事件爭議(以下簡稱損鄰事件),建議起造人或承造人於申報放樣勘驗或開工前,會同監造人勘查基地鄰房現況後,向鑑定機構申請取得鄰房現況調查報告。

二、建築工程施工發生損鄰事件時,如承造人與鄰房所有權人雙方自行協調未達成協議,經鄰房所有權人、起造人或承造人提出申請 (訴)時,主管建築機關應於接獲事件後一定時日內書面通知鄰房所有權人及起造人、承造人、監造人與專業公會(團體)擇期勘查損壞情形,依下列方式處理:

(一)經現場勘查,監造人認定係屬施工損害而無危害公共安全之虞並經專業公會(團體)覆核認同者,得准予繼續施工,主管建築機關應予列管,並由起造人、承造人與受損戶協調損壞修復賠償事宜及加強維護安全措施。起造人與承造人應親自或指派代理人處理協調事宜。

(二)經現場勘查,監造人認定係屬施工損害,且有危害公共安全之虞者或日後經鑑定有危害公共安全之虞者,主管建築機關應予列管並依建築法第 58 條勒令停工,並命起造人、承造人及監造人立即採行緊急措施及提送緊急應變規劃及作為送主管建築機關備查。

(三)經現場勘查,監造人認定非屬施工損害並經專業公會(團體) 覆核認同者,得繼續施工,如受損疑義戶不服認定,得於主管建築機關指定期限內,自費向鑑定機構申請鑑定舉證。受損疑義戶應自現場會勘或接獲監造人書面認定報告之日起一定期限內檢附鑑定機構所出具之鑑定報告,主管建築機關應依下列程序辦理:

1、經鑑定非屬施工所致者,不予列管。

2、經鑑定係屬施工損害而無危害公共安全之虞者,依(一)規定辦理。

3、經鑑定係屬施工損害且有危害公共安全之虞者,依(二)規定辦理。

前項鑑定認受損房屋之損害確係因施工所致者,鑑定費用應由起造人或承造人負擔。

三、損鄰事件雙方協調損壞修復賠償費如未能達成協議,承造人應通知受損戶於十四日內指定鑑定機構辦理鑑定,受損戶不在限期內指定者,由承造人逕行選定,並申請受損房屋損害鑑定,作為協調或理賠手續之依據,其鑑定費用由起造人或承造人負擔。

四、主管建築機關於下列情況之一得解除列管:

(一)爭議雙方經協調達成協議,且雙方已簽署和解書。

(二)經建築爭議事件評審委員會及其相關程序處理完成。

(三)受損戶已提起訴訟者。

五、受損疑義戶逾申報屋頂版勘驗日 (採逆打工法者,為最後一次樓版勘驗日;該勘驗日以建管單位收文日期為準)後一定時日內始提出損鄰事件之申請(訴)者,由主管建築機關於一定時日內書面通知損鄰事件雙方及專業公會(團體)會同勘查,經監造人認定無危害公共安全之虞且經專業公會(團體)覆核認同者,由爭議雙方逕自協調或逕循司法途徑解決。但申請(訴)人已於期限內檢具鑑定報告,其鑑定結果認為損壞情形有危害公共安全或係屬施工所致者,主管建築機關仍應依本原則相關規定處理。

六、主管建築機關為處理損鄰事件,得指定相關專業機構為鑑定機構, 並訂定鑑定報告應記載事項。

七、建築物拆除、變更使用及室內裝修施工期間,如涉及損鄰爭議, 主管建築機關或審查機構應予列管,得準用本原則。

伍、使用執照核發作業原則

一、主管建築機關為核發建築物使用執照,應辦理竣工查驗及書圖文件查核。主管建築機關於起造人會同承造人及監造人申請使用執照後辦理竣工查驗,但為提高行政效率,竣工查驗與書圖文件查核得同時進行。

二、主管建築機關核發建築物使用執照前辦理竣工查驗,應訂定工程完竣認定基準,至少包括下列項目:

(一)公共設施:基地周邊道路、溝渠、路燈應修復完成;行道樹應補植。

(二)建築物四週環境:私設通路路面及基地內排水設施設置完成;搭蓋之圍籬、鷹架、工棚、樣品屋及須拆除之舊有建築物拆除完竣;廢棄物清理完竣。

(三)建築物位置:應與核准圖相符。

(四)主要構造:主要樑柱、承重牆壁、樓地板及屋頂之構造應按核准圖施作完成。

(五)室內隔間:應按核准圖施作完成。

(六)主要設備:消防設備、昇降設備及機械停車設備、防空避難設備、污水設備、避雷設備應施作完成。

(七)建築物立面

1、建築物外牆應依核准圖施作完成,且不得違規開窗、開口或封閉。

2、立面飾材應按核准圖施作完成,核准圖未標示飾材者,應粉飾整平;門窗框應按裝完成並可供使用。

(八)停車空間

1、室外停車空間及車道地坪應舖設適當舖面材料,車位應標示完成。

2、室內停車之車位範圍應按核准圖編號,並標示或漆繪完成。

(九)騎樓:法定騎樓地坪應按核准圖施作完成,核准圖說未標示飾材者,應粉飾整平。

(十)建造執照其建築設計有綠化工程者應完成綠化。

(十一)建築物無障礙設施:建築物行動不便者使用設施應按核准圖施作完成。

(十二)防火區劃應與核准圖相符,防火門窗及緊急出入口應依規定施作完成。

(十建築物電信設備應按核准圖施作完成。

(十四)雜項工作物應按核准圖施作完成。

三、建築工程依核准圖說施工完竣,應由承造人及其專任工程人員、監造人先行查驗合格,並檢具下列書圖文件一部或全部向主管建築機關申請使用執照:

(一)建造執照或雜項執照正本。

(二)使用執照申請書(C11-1)及相關書件。

(三)使用執照審查表(C12-1)。

(四)建築工程完竣檢查報告表(可參考附表三)

(五)竣工圖修正申請書(含綠建築專章簽證查核表)。

(六)併案辦理室內裝修之相關書件。

(七)消防設備竣工查驗合格證明。(包括未達供公眾使用建築物之 5 層以下住宅(公寓)之住宅用火災警報器經當地消防主管機關檢查合格之證明文件。)

(八)建築物昇降設備或機械停車設備竣工檢查合格文件。

(九)污水設備竣工檢查合格證明。

(十)避雷設備出廠證明及技師簽證檢查合格證明。(十一)建築物電信設備審驗合格證明文件。

(十二)建築物無障礙設施勘檢合格證明。

(十三)公共設施損壞修復證明。

(十四)施工計畫書屬特殊性案件者,應檢附周邊道路經探測(如透地雷達等方式)地下孔洞情形確認道路安全之證明文件。

(十五)建築基地位於山坡地者,應檢附水土保持設施完工證明。

(十六)門牌初編證明文件。

(十七)竣工圖說(包括配置圖、面積計算表、綠化圖、各層平面圖、各向立面圖)及照片。

(十八)依公寓大廈管理條例規定應提列公共基金者,應提出主管建築機關公庫代收之證明。

(十九)建築物施工損害鄰房解除列管相關證明文件。

(二十)建築物運用內政部認可之建築新技術新工法新設備及新材料者之相關證明文件及其施工紀錄、照片及專任工程人員與監造人查核紀錄,但已於施工勘驗階段檢附者免付。

(二十一)建築物立面(含斜屋頂)飾材施工說明書及固定繫件結構計算書、現地拉拔試驗報告。如於建築物立面使用外裝壁磚者,應附經濟部檢驗合格之證明文件。

(二十二)廢棄物清理計畫書解列證明文件。

(二十三)營建剩餘土石方清運完成證明文件。

(二十四)其他特殊管制事項或原領建造執照(雜項執照)注意事項應檢附資料。

四、主管建築機關派員或委託相關專業機構現場查驗,就建築物竣工查驗紀錄表(可參考附表四)之項目分別確認查核。

五、主管建築機關得訂定竣工尺寸容許誤差標準及抽驗比例等事項。

陸、建築物施工安全衛生環境維護作業原則

一、承造人在建築物施工中,應維護工地安全及環境衛生;主管建築機關並應就下列事項規範之:

(一)安全圍籬相關事項,包括設置範圍、材料及高度、防溢座、施工大門管制、告示牌(屬公共工程者,其內容及格式應依行政院公共工程委員會規定辦理)、警示燈及安全照明、警示標誌等項目。

(二)機具材料之置放位置。

(三)防止物料向外飛散或墜落之措施,得包括鷹架、護網、帆布護籬、斜籬、水平防護網、垂直防護網、防塵網或防塵帆布、安全護欄、機動擋版等。

(四)安全走廊設置之尺寸、材質、照明、地坪,安全走廊上方得加設臨時工房或供材料貨櫃置放之條件。

(五)其他經主管建築機關認定應查核之項目。

二、建築工程使用道路者,應由承造人備具申請書、使用道路範圍之相關圖說,申請核可後始得使用。

三、建築物施工場所使用起重或吊車設備作業及車輛進出時,應考慮其安全性,並派員指揮疏導交通;工程團隊之職安人員、工地主任、專任工程人員、監造等規定人員應落實在場監督人、機、作業方式(淨空作業、1 機 3 證)均符合規範及契約約定。

四、建築物施工場所可能發生跌落事故之處所,如昇降機坑孔道、吊孔各樓層之開口、樓梯等應設置危險標誌及安全護欄。

五、安全圍籬、安全走廊、帆布護籬、安全護欄等設施應兼顧安全美觀,並定期維護。

六、工地應設置環境清潔衛生設備及排水設施:

(一)沖洗設備:進出車輛之輪胎應刷洗乾淨後始得駛離工地。

(二)工寮及臨時廁所:應隨時保持清潔,其臨時廁所應有簡易化糞池設備。

(三)垃圾清除滑落孔道或防護裝置之垃圾滑槽。

(四)基地內排水設施:應隨時疏濬保持暢通,並以適當材料護蓋。

(五)污泥處理設施:如施工中產生污泥者,應設置足夠容量之污泥沉澱凝結處理槽或機械處理設備,凝結沈澱之污泥並應以密閉式車斗運送至合法收容場所處理。

(六)截流設施:山坡地開挖整地,除應做好水土保持外,應設置臨時性之排水、截流、沉砂等設施。

七、建築工程進行時應依噪音管制法令有關規定管制噪音,並依環境保護主管機關公告事項及建築工程施工計畫之作業時間辦理。 

八、承造人對施工場所周圍之各項公共設施應詳加調查,並與相關主管機關協調配合事項。

九、主管建築機關認有必要之建築工程,得會同交通或職安等主管機關辦理施工安全聯合查核。

十、建立地下層開挖監測數據之公開機制。

柒、委託專業機構辦理施工管理作業原則

一、主管建築機關得委託相關專業公會或團體(以下簡稱受託單位) 辦理下列建築施工管理業務:

(一) 施工計畫書諮詢建議。

(二) 施工勘驗。

(三) 建築工程各階段之施工巡查。

(四) 使用執照之竣工查驗。

二、受託單位辦理施工計畫書諮詢建議者,應置有或遴聘一定人數以上具有實際工程經驗十年以上且其中需包括建築工程經驗五年以上之專家學者、建築師或專業技師為委員。

三、受託單位辦理施工勘驗及使用執照竣工查驗者,應置有一定人數以上之審驗人員,其資格應符合下列規定:

(一) 領得建築師開業證書或技師執業執照二年以上。

(二) 受委託擔任建築物設計人或監造人業務案件達十件以上或執行土木、結構技師簽證業務案件達十件以上。

(三) 未受建築師法或技師法申誡二次以上之懲戒處分。

(四) 無建築師法第四條第一項規定或技師法第三條規定不得充任建築師或技師之情形。

曾取得建築法第三十四條第二項審查或鑑定人員任用資格者之建築師或技師,得不受前項第一款及第二款之限制。

審驗人員應於執行審驗業務前完成與審驗作業相關之一定時數以上講習。

四、受託單位指派之委員或審驗人員有下列各款情形之一者,應自行迴避:

(一) 本人或其配偶、前配偶、三親等以內血親或姻親、同財共居之親屬或曾有此關係者為該受諮詢或審驗案件之當事人時。

(二) 本人或其配偶、前配偶,就該受諮詢或審驗案件與當事人有共同權利人或共同義務人之關係者。

(三) 現為或曾為該受諮詢或審驗案件當事人之代理人、輔佐人或代理關係者。

(四) 於該受諮詢或審驗案件,曾為證人、鑑定人者。

(五) 於該受諮詢或審驗案件,曾為建築行為之承攬、僱傭、合夥關係人者。

(六) 主管建築機關認其有不能公正執行職務之虞者。

五、委員及審驗人員應廉潔自持、重視榮譽、言詞謹慎、行為端莊, 並本於專業及良知公正執行職務。

六、主管建築機關辦理受託單位評選時,應將委託業務範圍、委託期間、工作項目、法令依據、評選程序及相關事項公告之,公告期間不得少於三十日。

七、專業機構申請受託辦理建築施工管理業務者,應填具申請書並檢附執行計畫書及服務作業標準等相關文件向主管建築機關提出。

八、主管建築機關應依申請單位之專業能力、審驗品質、檔案管理方式及其他事項評選決定受委託單位,並應簽訂委託契約。辦理評選時,得邀集專家學者組成評選小組為之。

九、主管建築機關應將受託單位之名稱、執行業務地點、業務範圍、工作項目及其他有關事項公告三十日以上;其有變動者,亦同。

十、受託單位應遵守下列規定:

(一) 不得將受託業務複委託他人辦理。

(二) 委員或審驗人員異動時,應將名單報主管建築機關備查。

(三) 變更服務作業標準報主管建築機關核准。

(四) 依主管建築機關所訂各類書表審驗或查核。

(五) 統計執行成果,按時報送主管建築機關備查。

十一、主管建築機關得隨時稽核受託單位業務執行情形,受託單位不得規避、妨礙或拒絕;經稽核有缺失者,主管建築機關應令其限期改善。

十二、主管建築機關應訂定受託單位之作業準則、考核規定及終止契約之條件等。


2024年3月25日 星期一

直轄市、縣(市)政府執行非都市土地開發許可審查作業評鑑及補助獎勵要點


「評鑑直轄市、縣(市)政府執行非都市土地開發許可審查作業」專區


2024-03-20開發許可評鑑參與情形踴躍,深化中央及地方夥伴關係 | 內政部國土管理署

依非都市土地使用分區及使用地變更申請案件委辦直轄市、縣(市)政府審查作業要點規定,內政部得不定期評鑑直轄市、縣(市)政府執行成效,績效良好者,予以適當獎勵。國土管理署參考過往曾辦理評鑑之推動方式,於112年12月28日訂頒「直轄市、縣(市)政府執行非都市土地開發許可審查作業評鑑及補助獎勵要點」,並啟動評鑑作業,並持續向執行非都市土地審議業務之直轄市、縣(市)政府宣導及說明辦理方式,預計於今(113)年3月邀集直轄市、縣(市)政府簡報審議成果及執行情形。國土管理署表示,期望透過首度試辦評鑑作業逐步建立開發許可評鑑機制,提升審議工作績效。

審議經驗累積傳承,透過評鑑與交流重視審議成效

非都市土地開發審議自90年授權直轄市、縣(市)政府審議核定迄今已累積900多案,今(113)年國土管理署辦理開發許可評鑑,除為提升執行審議同仁士氣,表揚工作績效優良人員外,並鼓勵直轄市、縣(市)政府透過互相觀摩及有關行政作為提升審議效能,將於本(3)月21日舉行評鑑審查會議,由國土管理署邀集對國土計畫及區域計畫熟捻之專家學者組成評鑑小組,就直轄市、縣(市)政府所提受評資料,審議創新精進作為及個案具體執行作法進行評分。

目前除部分縣(市)政府因審議案量及人力不足等因素未參與,多數直轄市、縣(市)政府,包括新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市、基隆市、苗栗縣、南投縣、彰化縣、雲林縣、屏東縣、宜蘭縣、澎湖縣均積極參與。國土管理署表示,將參考本次辦理成果,精進後續評鑑作業及審查方式,讓審議業務成效更獲重視。

國土管理署再次表示,因應未來國土計畫制度,有關審議評鑑作業將配合轉型為常態性例行工作,也期望能協助直轄市、縣(市)政府執行業務更順暢,透過參與評鑑深化中央與地方政府合作夥伴關係。

臺北市職能發展學院


臺北市職能發展學院官方網站   http://www.tvdi.gov.taipei


113-03-25
「設計未來,改變生活」室內裝修等課程持續招生,等你來報名!

現今社會結構趨向少子化及高齡化,不同的居住需求勢將影響室內設計,帶動室內裝修的需求發展,室內裝修不僅能滿足各年齡層對空間、形式、色彩和功能的多樣需求,更能打造舒適宜人的活動環境,從而提升生活品質。

臺北市勞動局高寶華局長表示,依內政部統計資料,2022年底全國住宅數為907萬,目前現存的住宅量,即是未來室內裝潢、房屋修繕的潛在市場,故針對產業需求及趨勢,臺北市職能發展學院於113年新開辦「室內裝修工程職人」職前訓練課程,提供有志從事室內設計及裝修工程相關領域者最佳的訓練學習機會。

職能學院高俊儀主任也說明,除了室內裝修課程之外,近年人工智慧技術快速成長、應用範疇更加廣泛,已逐漸成為各個產業競相拓展的焦點,同時產業也缺少AI技術人才,本學院因應此潮流及未來發展趨勢,為零基礎背景者規劃「AI電子技術」職前訓練課程,透過學習學科基礎知識、術科實作練習及證照輔導,結合AI應用和電子產業技術打造未來科技就業能力。

職能學院113年度上半年開辦多項失待業者職前訓練課程,包含:「創意影音拍攝剪輯與運用」、「服裝構成製作」、「微利電商X精準行銷實務」、「AI輔助跨平台網頁設計」、「金工與3D繪圖首飾製作」、「Python應用實戰」、「永續企劃與ESG數據分析」等課程,歡迎民眾把握機會踴躍報名,持續報名時間自即日起至113年4月8日止,相關課程及報名訊息請洽(02)2872-1940由專人為您服務,或至臺北市職能發展學院官方網站 ( http://www.tvdi.gov.taipei ) /職能培育/自辦招生訊息查詢。




2024年3月21日 星期四

非都市土地使用管制規則

 

非都市土地使用管制規則 - 全國法規資料庫

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0060013


113-03-21內政部修非都市土地使用管制規則

為保障「原住民族特定區域計畫-泰雅族鎮西堡及斯馬庫斯部落」既有的土地使用,內政部於今(21)日部務會報通過「非都市土地使用管制規則」修正草案,這次修法後地方政府可主動進行原住民族特定區域計畫內的使用地檢討,並經部落同意後,輔導土地分割及既有建物土地合法等工作,將有助鎮西堡及斯馬庫斯部落建物密集區,保障既有的88棟建物及其土地合法化。

內政部說明,這次修法主要是參酌108年公告實施的「原住民族特定區域計畫-泰雅族鎮西堡及斯馬庫斯部落」,輔導106年5月16日前存在該計畫範圍內的既有建物土地使用合法化實務經驗進行修正。

為解決現有原住民特定區域計畫內,因既有建物密集導致無法個別依照建蔽率留設法定空地的情形,這次修法新增地方政府可主動辦理使用地變更,並依實際狀況將毗鄰多筆土地合併成為一筆基地,做為法定空地保留的計算基礎,必要時也能辦理地籍分割等作業,以加速輔導土地合法化。

此外,考量部落人口成長、防災及產業發展等需求,這次也增訂地方政府可會同原住民族主管機關,指定原住民保留地的合宜發展區域,經部落同意後,由鄉(鎮、市、區)公所依照實際需求,擬定興辦事業計畫、開發計畫或其他相關計畫,並循開發許可、農村社區土地重劃或農村再生程序辦理,以解決公共設施、耕作、建築等用地不足情形。

內政部指出,這次也配合交通部推動露營場申請納管需要修正附表,將農牧用地作為露營場使用的衛生設施及管理室高度,依多數合法農業資材室高度,由原本3公尺修正為4公尺,以利既有露營場申請合法化,經交通部觀光署評估,預計可有效輔導300家露營場。

內政部最後表示,「非都市土地使用管制規則」修正草案將依法制作業程序,於近期發布,以加速辦理泰雅族鎮西堡及斯馬庫斯部落內使用地檢討變更作業。同時也配合交通部輔導既有露營場合法化政策,完善國內露營場管理機制。



2024年3月20日 星期三

臺日第三國工程合作最佳範例手冊

 

臺日第三國工程合作最佳範例手冊

https://www.pcc.gov.tw/Content_List.aspx?n=A19B09FD6537110B



臺日第三國工程合作最佳範例研討會Conference on Best Practices for Taiwan-Japan Construction Collaboration in Other Countries – 淡江大學工程法律研究發展中心 – 臺馬數位科技海外科研中心

https://www.constructionlaw.tku.edu.tw/bestpractice/



2024年3月14日 星期四

【新北市】大都會水岸特區

 

低基期高成長 大三重贏家置產必勝之道 | 中央社訊息平台

(中央社訊息服務20240314 10:19:25) 大三重重劃區建設議題各不同,區段潛力股在哪裡?哪裏有景觀有捷運更有大建設的未來?2024置產不敗學看見起漲區,買在甜蜜點,享受高強度的資產未來!

2024年台灣經濟力持續爆發,除了股市上2萬點的新紀錄之外,台經院更預測今年國內經濟成長率將有3.15%的持續好表現;房市方面則在剛性自住買盤的帶領下,只要是兼具生活機能、交通機能與未來發展的區域,價格都不斷水漲船高,例如以一橋之隔跨界雙北繁華的三重區來說,包括重陽重劃區、仁義重劃區、與二重疏洪道兩側重劃區等,都是近幾年新北置產人氣最高的地方;其中重陽重劃區發展最早、趨近飽和;仁義重劃區則主打小而美的純住宅領域訴求;而二重疏洪道兩側重劃區則集結了包含捷運、商場等各項重大建設,發展持續成熟也讓房價不斷走高,例如國泰建設與三井集團聯手的三重置地案、潤泰三重捷六案,預估未來都將站上每坪80萬元以上的價格。而在三重眾多的重劃領域中,卻有一塊坐享水岸景觀、重大建設、捷運增值等重大利多,房價卻仍相對凹陷的「大都會水岸特區」,已開始吸引眾多置產行家的目光。

「大都會水岸特區」坐享水岸景觀、重大建設、捷運增值等重大利多,以及軌道經濟的加持,成為大三重最受矚目的投資熱點。

「大都會水岸特區」坐享水岸景觀、重大建設、捷運增值等重大利多,以及軌道經濟的加持,成為大三重最受矚目的投資熱點。
位於二重重劃區右側、大都會公園北段的「大都會水岸特區」,以散步距離直接受惠捷運三重站的所有重大利多,包括即將完工啟用的新北首座CITYLINK、以及由舊果菜市場改建、新北史上最大規模都更案「三重綠藝之丘」;最重要的是,這裡直接受惠於新北市政府近年提出的「TOD擴大三重都市計畫」,包括位於三重區疏洪東路三段與中興路二段的北環段Y19B站,以及位於二重公園前的機捷A2a預定站,加上既有的北捷中和新蘆線與桃園機捷的三重站,都讓軌道經濟價值持續推升。同樣坐穩新北第一環地位、更多未來議題正在發酵的「大都會水岸特區」,當然成為行家置產大三重最聰明的選擇。
「大都會水岸特區」受惠於新北市政府的「TOD擴大三重都市計畫」,包括北環段Y19B站及機捷A2a預定站,串聯捷運網絡,提升區域軌道經濟價值,是未來發展的重要據點。
「大都會水岸特區」受惠於新北市政府的「TOD擴大三重都市計畫」,包括北環段Y19B站及機捷A2a預定站,串聯捷運網絡,提升區域軌道經濟價值,是未來發展的重要據點。
位於「大都會水岸特區」的指標新案「萊茵水花園」,坐擁水岸第一排的絕佳位置,等於直接複製大直水岸身價翻倍經驗,同時距離捷運A2a預定站僅3分鐘、步行約10分鐘就是中正北路生活圈、萬坪大都會公園綠意過街就到;三面臨路717坪壯闊基地,由建築名家陳麗珍.高仲廷建築師事務所擘畫,更引進新美齊物業優質代管一年免管理費、加上美學花藝團隊 CNFlower、義大利頂級傢俬B&B Italia聯手打造公設空間美學,從景觀價值、水岸增值、軌道經濟優勢、生活質感到未來補漲空間都面面俱到,一次就把資產變智產,讓身價與生活同步扶搖直上。

看完以上分析,總結在大三重重劃區中,話題最多、建設最多、新北第一環最具增值大補漲優勢,目前市場最被看好當然就是「大都會水岸特區」!從去年開案一路口碑好評不斷的「萊茵水花園」,無論地段景觀、基地條件或產品規劃,皆是一時之選,表現超越區域其它同級個案,還沒感受過現場魅力的你,把握機會,快來一窺獨家迷人優勢吧!

訊息來源:聯碩地產



2024年3月12日 星期二

【高雄市】鳳山捷運藝文軸線

 

鳳山捷運藝文軸線媲美台北文教區 明年穩站4字頭! | 中央社訊息平台

(中央社訊息服務20240312 17:22:33)鳳山是高雄市府「中城計畫」的所在地,有不少建設加持,例如衛武營國家藝術文化中心(如圖)、大東文化藝術中心、台鐵鳳山車站的「空中鳳城」等。

鳳山是高雄市府「中城計畫」的所在地,有不少建設加持,例如衛武營國家藝術文化中心(如圖)、大東文化藝術中心、台鐵鳳山車站的「空中鳳城」等。

相比於北高有台積電題材推升,鳳山有三井Lalaport、捷運黃線等建設投注,加上衛武營、空中鳳城、大東藝術文化中心,形成鳳山藝文都會美學版塊。從捷運橘線串連的藝文活動場域,包含駁二藝術中心、文化中心、大東文化藝術中心及衛武營文化藝術中心等,已然形成鳳山捷運藝文軸線,加速鳳山城市的大進化!

鳳山有如「台北文教區」,一分鐘緊鄰「藝文捷運橘線」O14鳳山國中站2號出口,一條藝文捷運、一如台北的文教區,近距離掌握鳳山軌道經濟的藝文生活與增值優勢!地段價值當然一如台北文教區一樣屹立不搖。

鳳山最知名的國城建設【鳳山都更好】O14鳳山國中站建案,房價已穩穩坐3望4,慧眼識鳳山的國城建設這次再取得高捷橘線O13大東站捷運聯開案標案,消息指出明年鳳山西站國泰重劃區可能5字頭,國城建設大東案站上4字頭已是必然。坐擁全亞洲最大藝術中心衛武營的「鳳山」,將以「高雄文教區」深厚底蘊,加上近3000億建設加持,擁有全高雄都看好的大未來!「鳳山都更好」2300坪壯闊基地,捷運鳳山國中站出站到家。

「鳳山都更好」2300坪壯闊基地,捷運鳳山國中站出站到家。

從高雄軟體科技園區的建設與招商,到邀請國際級大師安藤忠雄參與特貿三 5G AIoT 園區的規劃,國城建設成為高雄建設的開拓先鋒,更參與高雄首件公辦都更案;鄰近捷運鳳山國中站出口,落實「大眾運輸導向發展(TOD)」的方針,締造軟科奇蹟,讓高雄囝仔回鄉打拼!

國城建設洞見鳳山的在地力量,即將展開上海浦東與廣東深圳的蓬勃發展態勢;還有亞洲頂級規格音樂廳「衛武營」的氣韻加值,環境的成熟機能與優雅的生活領域、兼顧文教功能與重大建設投資的雙強優勢,將面積達2300坪的原稅務新村舊址,以「新城麗、舊市好、都更新、都更好」作為「鳳山都更好」的定位主軸,本案更結合優質建築團隊;「林澤森建築師&陳俊廷建築師」規劃設計,與境共享800坪的開放空間、綠帶公園與 YOUBike站點,釋出100坪的空間做為社區公托中心,取之於土地,用心回饋鄰里;更勝一籌的;國城建設實力深厚,取得O13大東站聯開案,基地達3600坪,眾所矚目的2025國城大東案,驚艷4字頭與您見面!


2024年3月1日 星期五

虛坪改革方案規劃

 

實坪制、虛坪制是什麼?實坪、虛坪優缺點?台灣虛坪改革發展一次看! - HouseFeel 房感

台灣的登記制度目前使用的是「虛坪制」,亦即在買房時,我們會將房屋的室內面積、陽台雨遮等面積以及公設面積均納入房屋總價計算。公設比在台灣並沒有法律上的依據,而近年台灣新建案公設比甚至飆到 30% 以上,不免讓人懷疑建商有「公設灌水」的疑慮,民眾在購屋時更須花費大把的金錢在非自用的公設空間上,不禁也讓人思考近年高房價與高公設比的關聯性。因此,不少民眾認為台灣若改行實坪制,在不計入公設面積的狀況下,便能將錢花在自己實際使用的坪數上。

針對使用虛坪制或實坪制的問題,近年有幾位立委及相關團體開始提出以及連署,希望台灣能改為實坪制國家,從而改善台灣房價問題。而近期因為總統大選將至,候選人們紛紛提出自家房市政策,其中又有候選人提出台灣應將虛坪制改為實坪制,就此改善公設比不合理、坪數灌水等現象,以增強房屋交易的透明度


113-02-29林右昌:推動虛坪改革 有效降低公設比例

內政部今(29)日舉辦新春媒體茶敘,部長林右昌在會上簡報「虛坪改革」方案(草案),依目前規劃,將可降低公設5%-10%,未來一般住宅將會有25-30%公設的房型進到市場。

林右昌表示,以現有規定,法定停車空間被列為「共有部分」,部分開發商將大部分車道以公設方式登記,由所有購屋人共同分擔,沒有買車位的人也要負擔車道公設,買車位的人,買了車位卻又要再負擔一次車道公設。未來法定停車空間改為「專有部分」後,停車空間與居住公設就可以明確區分,並讓停車空間的負擔更加公平合理,這部分將透過修正「公寓大廈管理條例」來達成。

林右昌也針對目前公設比居高不下的現象提出說明,現有的免計容積空間有一個合計上限的規定,在扣除避難、救災及機電維生等空間後,如果還有餘額,部份建商就會以管委會空間名義,包裝成非必要的娛樂交誼等空間進行銷售,導至市面上只剩下高公設比的產品,民眾根本沒有其他選擇。本次改革方案,增訂了管委會設置面積的合理標準,並訂出上下限規定,引導公設設計趨向適質適量,保障社區運作的基本需求,並避免浮誇不實用的公設。

林右昌表示,依照目前規劃方案,預計公設比將可有效降低5~10%,讓民眾在購屋時,能實質減少公設比的支出負擔。換言之,未來付出同樣購屋金額,民眾將可以享有更多的自用室內坪數。

對於業界擔心,建築總面積是否會減少?現有免計容積比例是否會降低?林右昌表示,沒有這個問題,建築總面積不會減少,現有免計容積比例也沒有降低。

林右昌最後表示,我們將在現有共識基礎上進一步與各中央地方主管機關、社會大眾、不動產建築業界、消費者保護團體就細節部分再溝通確認,提出最後版本,依循法制作業程序辦理,以符合民眾對降低公設比例的期待。