2022年1月20日 星期四

營建及不動產相關國家考試


專技高考。公務人員高考。地方特考


考選消息


職涯證照 


專門職業及技術人員高等考試

〔職能分析〕〔命題大綱〕土木工程技師

〔職能分析〕〔命題大綱〕結構工程技師

〔職能分析〕〔命題大綱〕不動產估價師

〔職能分析〕〔命題大綱〕消防設備師

〔職能分析〕〔命題大綱〕都市計畫技師

〔職能分析〕〔命題大綱〕建築師


公務人員高等考試

〔職能分析〕〔命題大綱〕土木工程類科

〔職能分析〕〔命題大綱〕消防技術類科

〔職能分析〕〔命題大綱〕都市計畫技術類科

〔職能分析〕〔命題大綱〕地政類科

〔職能分析〕〔命題大綱〕景觀類科

〔職能分析〕〔命題大綱〕水土保持工程類科

〔職能分析〕〔命題大綱〕建築工程類科、公職建築師類科



~~相關訊息將陸續登錄~~



2022年1月7日 星期五

營造業面臨物價及缺工問題(2021-2022)


勞動部已訂有產業缺工方案,並積極促成勞資對話,協助營建工程業紓緩人力問題!

111-01-05

有關經濟日報今(5)日報導台北市不動產開發商業同業公會反映營建缺工而質疑勞工政策,勞動部勞動力發展署表示,為積極因應產業缺工問題,已於110年12月27日訂定「產業缺工專案推動方案」,並主動召開會議邀集營建工程公協會及職業工會釐清人力需求,積極面對產業人力問題。 

       近年產業需求擴張及疫情影響,對於勞動力供需形成挑戰,發展署除持續透過全國各地公立就業服務據點及台灣就業通網站提供求才服務外,也在去年12月底訂定產業缺工方案,規劃專案求才服務機制,一旦接獲外界反映特定行業有缺工的狀況,即主動聯繫確認缺工廠商名單、職缺種類與數量、工作環境內容與薪資待遇等具體人力需求資訊,後續並以一個月為期,展開客製化的專案推動計畫,提供專案求才服務。 

       由於近期陸續有營建工程業者反映缺工問題,發展署隨即依據上開方案,於昨(4)日邀請營造業勞資雙方共同與會討論可行作法,會中決議發展署將與職業工會合作或透過各分署在地服務網絡,儘速建置各地區營建工程主要工種(鋼筋、模板、泥水、混凝土)之工班資料庫資訊,另透過營造業公協會宣導營造業廠商運用現有台灣就業通網站平台進行職缺登錄,再由發展署各分署在地安排有需求的業者與相關營建工班直接面對面接觸,提供人才或工班媒合及必要的職業訓練。發展署也將洽台北市不動產開發商業同業公會,了解公會所掌握之缺工需求後,主動給予協助。 

       發展署統計,110年截至11月底,公立就業服務機構計協助營造業求才登記4萬4,777人,協助補實2萬2,264人,求才補實率49.72%。發展署呼籲,政府已訂有求才機制,事業單位如有求才需求,可善加運用政府各項求才服務資源,包括求才媒合服務、徵才活動及就業促進工具等。長期來看,各行業為追求永續發展,都在競相提升爭取人才投入的吸引力,政府協助人力媒合、提供職業訓練相關服務的同時,營建工程業者亦應朝向營建工程自動化、優化勞動條件及作業環境,並加強人力培育,以提供勞工更優質的就業選擇。



穩定營建物價 有效控管砂石及飛灰供應

110-12-14

去年以來部分物價漲勢明顯,工程會與相關部會針對營建物價已採取穩定措施,以因應對各項工程推動可能帶來的衝擊。

  工程會表示,去年底接獲反映鋼價上漲訊息時,隨即邀集鋼鐵公會、營造公會、經濟部、法務部等相關機關會商,釐清上漲主因為國際煉鋼原料價格上揚,並請相關主管機關清查通路是否有惜售情形,確保鋼料供需及價格之穩定。鋼價自今年7月達到高峰後,最近3月之H型鋼及鋼板價格已見持平,鋼筋部分則有3%至5%的回跌情形。

  而混凝土重要原料砂石、飛灰、水泥,工程會亦採取穩定措施,包括要求河川疏濬之砂石採固定價格供應,並加強東砂北運的量能,確保供需及價格之穩定;另飛灰部分,為避免以往競價標售方式導致混凝土價格上漲,已協調台電公司自109年開始,採取固定價格標售,台電公司已於110年由大林電廠採飛灰固定價格標售,並自111年全面將所屬4座燃煤電廠飛灰採固定價格標售,以穩定混凝土價格。

  工程會進一步說明,今(110)年10月份發現水泥價格上漲,旋即於10月底洽請經濟部釐清上漲原因係因水泥製程所需之煤炭及其海運價格上揚,致水泥價格上漲約9%,從而影響混凝土價格上漲約2%,爰於12月1日起透過減徵水泥貨物稅一半,以穩定混凝土價格。經比較今年11月與去年同期之混凝土價格約上漲4%,價格變動尚在合理範圍。

  工程會表示,將持續密切追蹤營建物價,掌握物價變動原因並提出穩定對策,以確保營建物料價格及供需平穩。


砂石供應量足價穩,已從源頭管制

2021-11-30

有關媒體報導大宗物資降稅最快本周上路,營建業所需混凝土,除了水泥還有砂石,若砂石不降價,水泥降稅平抑造價,效果恐微乎其微,建議經濟部水利署在砂石開採招標時就設立價格天花板一事;經濟部澄清說明,經濟部水利署自108年下半年起,為穩定市場砂石價格並防止囤積壟斷與配合砂石供需結構調整政策,各河川局及水資源局於執行轄管疏濬採售分離之土石售料,採以固定價格販售,已自源頭管控砂石價格迄今,砂石供應量足價穩。

砂石資源為國家基礎建設不可或缺的原材料,亦為民生及戰備關鍵物資,行政院公共工程委員會亦已於110年11月22日發布新聞稿針對物價上漲部分,說明已建立機制於源頭,就混凝土之重要原料砂石及飛灰採固定價格標售以穩定價格,以避免不合理漲價或惜售情形,並要求機關在計畫預算階段即應編列物價調整款,以因應自工程建造費估價之基準年至完工期間之物價波動。

經濟部礦務局表示,自經濟部水利署執行疏濬土石採售分離及固定價格販售政策以來,市場砂石價格確實已從源頭有效管控;依據該局北、中、南、東各區最新統計資料,10月份砂石價格較上月波動幅度最大僅0.52%、較去年同期均價下跌0.3%,價格平穩。此外,全國砂石原料供應充分,10月底庫存已達3,218萬噸,可提供全國砂石需求6個月以上緩衝,相關資訊並已逐月向行政院公共工程委員會提報,以利政府充分掌握砂石量價資訊。


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工程會正視缺工、料漲情形 並已協調提出因應作法

110-11-22

近期媒體報導,請政府正視缺工、原物料價格上漲,及因此造成公共工程流標之情形,工程會表示就物價上漲及缺工,已提出對策因應,另統計近年9成案件在2次招標內決標(因政府採購法規定第1次招標必須有3家以上合格廠商始得開標,第2次招標則不受限制),其餘未達1成之案件,經個案檢討均有其個別因素,工程會將督促主辦機關及縣市政府注意務實辦理,以使各項工程能順利進行。

就人工部分,工程會已分由短期及長期面提出對策,短期在不違反就業服務法規定及不影響本國勞工權益之前提下,於去年及今年與勞動部合理修正營造業移工規定,110年9月營造業移工6,429人已較去年同期5,287人,增加1,142人。另中央流行疫情指揮中心也已核定自11月11日起開放移工專案引進。

上述修正營造業移工規定,包括已刪除計畫百億元門檻、個別契約門檻由10億元降為1億元,並增加納入住都中心之社會住宅工程;民間重大經建工程部分,亦比照刪除計畫百億元門檻,個別契約門檻由10億元調降為2億元,並增加適用類型;目前民間投資興建公用事業、私立學校、社福機構、醫療機構、製造業重大投資廠房興建,及獎勵民間投資興建交通建設、觀光遊憩、運動設施、都市更新、危老重建等,均得申請外籍移工。

另針對人工長期對策部分,工程會已偕同內政部落實營造業證照制度,確實要求施工廠商依規定設置取得證照之技術士,據以帶動技術證照之市場需求,以提升勞工尊榮感及待遇。另亦持續推動公共工程朝預鑄化及自動化,引導業界朝此方向辦理規劃設計,降低人力需求及改善現場作業環境。

工程會表示,針對物價上漲部分,已提出各項對策因應;首先就物價部分,除建立機制於源頭就混凝土之重要原料砂石及飛灰採固定價格標售以穩定價格外,另就近期鋼料上漲情形,亦持續追蹤其上漲原因,避免不合理漲價或惜售情形,並要求機關在計畫預算階段即應編列物價調整款,以因應自工程建造費估價之基準年至完工期間之物價波動;且工程會之工程採購契約範本,已依序按個別項目、中分類項目(含材料及工資類)及總指數漲跌幅採3層級物調機制調整契約價金,減少廠商於履約階段受物價波動之風險,提升投標意願。

工程會自107年起,透過現地訪視及召開流標專案檢討會議,歸納此類公共工程流標主因為於預算編列未扣合需求或市場行情、工期編列未扣合實際需要(例如僅以補助期限訂定工期)及設計書圖條件不合理(例如規模過大未合理分標或特殊規格)所致。

為利公共工程順利推動,工程會已就物價波動及人力需求等,提出相應之對策並展現成效,也將持續關注並隨時反應;此外,工程會亦將持續督促及協助各機關,就未能於2次招標內決標之不到10%案件,以公共工程全生命週期的角度,釐清流標真正原因並務實解決。



靈活運用在台移工 讓公共工程尚能順利推動

110-10-18

為協調改善營造業缺工現象,工程會已與勞動部及內政部合理化營造業移工規定因應急需,110年8月營造業移工6,480人已較去年同期增加1,547人;而因應邊境嚴管規定,廠商透過延長年限、調派及轉換等措施靈活運用已在國內之移工達914人次,有助公共工程之推動。

營造業為國家經濟發展的火車頭產業,工程會於不違反就業服務法及不影響本國勞工權益之前提下,協調勞動部及內政部於109年及110年合理修正營造業移工規定。110年8月營造業移工6,480人已較去年同期4,933人,增加1,547人,另為因應新冠肺炎疫情之邊境嚴管規定,勞動部已有協助產業用人需求之配套措施,包括延長工作年限、調派工作場所及轉換雇主等,110年度截至8月,廠商已據此靈活運用移工達914人次,舒緩用人需求。

綜上,經合理化移工規定及靈活運用在台移工等措施,國內公共建設推動尚稱順利;公共工程2次以內之決標比率為91.34%,亦較前幾年有所提高,相關措施已見成效。

工程會補充,營造業移工係屬補充性質,本國勞工培育及技術養成才是永續發展的基石。為從根本解決,工程會將持續偕同內政部及勞動部落實營造業證照制度,強化本勞之技術培訓與聘用,以提升勞工尊榮感及待遇,吸引年輕人投入。


營造工程物價上漲 工程會已有因應作法

110-09-11

今日輿情報導,營造工程物價漲勢驚人,工程會表示,部分物價上漲確實是事實,但在公共工程推動,從計畫開始至招標履約各階段,已有完整之因應作法。

  對於公共工程物價,工程會逐月於公共建設督導會報追蹤檢討,從源頭供需分析調配、政府標售之砂石及飛灰採固定價格等,以穩定物價並避免人為不當因素;就鋼料等物價,分析結果係受國際因素影響,就此因市場機制造成之物價上漲,工程會係藉由全生命週期各階段措施因應。

  首先,在「計畫階段」,工程會要求各機關編列計畫經費,應考慮當時物價水準合理編列,並應將未來至完工時可能漲幅,編列物價調整費,以支應工程決標前及履約期間之物價上漲費用。其次,在「設計階段」,因與計畫核定有時間差,機關或技術服務廠商編列設計預算,除應配合當時物價編列外,亦應針對其後之物價調整編列費用。工程會於審議重大公共工程計畫與基本設計時,也同步進行檢視及把關。

  在「招標階段」,機關應再次檢核原核定之設計預算是否符合當下之市場行情,並作必要之調整;另為合理分擔契約雙方對於物價漲跌之風險,工程會已於107 年 7 月修正工程採購契約範本,訂定依序按個別項目、中分類項目(含材料及工資類)及總指數漲跌幅調整契約價金,以減少廠商於履約階段受物價波動之風險。

  在「履約階段」,若契約未約定物調機制或未有前述三層級物調機制案件,履約中發生物價有契約成立時不可預期之上漲情形,工程會自 108 年起多次函釋各機關,契約雙方得參酌民法情事變更之規定,辦理契約變更為有物調或採用工程會契約範本之三層級物調機制,及時因應物價之變動。

  綜上,工程全生命週期各階段,均考量物價變動之因素,並搭配物價調整機制,以因應物價之漲跌及合理分配風險,順利推動公共工程。


公共工程建設均依計畫循序推動進行


110-08-24

關於媒體報導台北動物之家等工程追加預算仍流標,係因國家政策失調導致營建物價漲幅太大,工程會應把國家要做的工程排出來。工程會表示重大公共建設均訂有計畫,並依計畫循序推動進行;至於物價上漲原因主要受國際市場行情影響,而工程會就物價上漲對公共工程之影響亦有對策。

  重大公共工程之推動,依規定應先擬訂計畫,載明期程及資源需求,包括經費來源與分年經費,於計畫審議核定後,配合編列年度預算,循序推動。再就營造業承攬工程造價限額及甲等營造業之資本額總計推估,營造業胃納量尚無問題。又今年上半年公共工程2次以內招標決標之件數為92.44%,整體決標比率更較前幾年略有提高,而其餘流標案件,經工程會個案檢討,均有其個案因素,而非一般泛泛所提之物價上漲或缺工。

  工程會進一步表示,以營建工程使用量較高之混凝土及鋼筋為例,就國內供應之混凝土原料,工程會由源頭穩定混凝土之重要原料砂石及飛灰價格,以110年7月之可掌握料源之預拌混凝土物價指數,相較去年同期年增率為2.86%,尚稱平穩。而鋼筋則受國際鋼價因素,年增率為55%,工程會並持續追蹤鋼價上漲原因,避免不合理漲價或惜售情形。因應物價波動,工程會並要求機關在計畫預算階段即應編列物價調整款因應自工程建造費估價之基準年至完工期間之物價波動,且工程會之工程採購契約範本已訂定依序按個別項目、中分類項目(含材料及工資類)及總指數漲跌幅調整契約價金,以減少廠商於履約階段受物價波動之風險,增加廠商投標意願。

  再就營造業之胃納量分析,依最近一期(110年第2季)內政部營建署公布「營造業家數及資本額」統計資料,國內甲等綜合營造業共3,008家,資本額總計約為4,037億元,依營造業法相關規定,其單次承攬契約金額限制為資本額之10倍,推估整體營造業承攬金額遠大於公共建設預算金額(今年約為7,202億),所以雖然目前公共工程案量有增加,但仍在營造業胃納量內。工程流標因素很多,包括設計工期是否合理等,各機關應務實由工程全生命週期各階段有無相互扣合檢討流標原因。

  吳主委指出,為利公共工程順利推動,工程會已就物價波動提出因應對策,也將持續關注並隨時反應;此外,工程會亦將持續督促及協助各機關,就未能於2次招標內決標之10%案件,包括台北動物之家流標原因,將協助釐清流標真正原因並提供解決方案。


110-08-16公共工程採購有對策 整體決標情形未受物價缺工影響

 

110-05-31去年公共建設執行創佳績,表揚重大傑出貢獻人員

 

110-02-14擴大推動東砂北運計畫 提升砂石自主供應

 

110-02-13協處砂石供需 109年度全國砂石供需穩定

 

110-02-12公部門齊心合作 解決營造業缺工問題

 

110-02-11工程會持續關注營建鋼材價格

 

109-12-31跨部會合作 穩定鋼筋供需

 

GUIDEPAGES營造業放寬外籍移工案(2020)



2022年1月1日 星期六

【臺北市】110年度地政業務督導考評綜合整體表現報告

  

內政部地政業務督導考評 

縣市年度綜合表現



【臺北市】110年度考評綜合整體表現簡報及書面資料

資料期間為該年度前一年7月至本年6月止

內容摘要

臺北市政府地政局致力推展「智慧創新地政服務」、「資訊透明租買有序」及「整體開發基金健全」等三大施政目標,整合市府跨局處資源,結合各界力量公私協力,積極推動各項創新措施及便民服務。


今年度提出13項主題式創新,11項其他創新措施及12項持續推動之歷年創新。13項主題式創新如下:

一、AI也能審契約-預售審約電腦秒判
二、非宅警示-廣告多警示 交易有保障
三、租賃減稅執行力 中央地方齊努力-制定自治條例
四、實價登錄大明星 好戲連台2.0
五、地價查估-精實策進 均衡合理
六、三維地籍建物模型-打造智慧城市的基礎
七、地政士開業變更免書證線上辦
八、自動領謄本 就愛謄本機
九、兩組併一組 找到真地主-地籍清理精實管理
十、地政動動腦 都更趕快好
十一、地政資訊一條鞭 單一入口好方便-資料中心整合管理
十二、地方作伙來參詳-地方人士加入區徵重劃委員會行列
十三、區徵重劃跨域治理-開發好政滾動修正

臺北市E化服務不斷升級,持續推廣及擴充「智慧地所」線上申辦服務,優化「臺北地政雲」功能,並推動「智慧測繪」服務;地政業務服務流程便捷化,申辦案件流程簡化、書表減量,讓民眾有感;整體施政民眾滿意度高,建議事項積極處理並回應改善;開發地區土地活化管理,有效充分利用市有土地,帶動地區發展。

臺北市行銷地政業務不遺餘力,宣導管道多元,成效卓越,12大主題政策行銷如下:

一、實價新制報你哉 房價日日搶先看
二、房東免煩惱 房客有保障
三、建商契約嚴把關 預售買屋更安全
四、謄本櫃員機 省時又便利
五、繼承快辦好 產權免煩惱
六、聰明選擇智慧送件 您建言我精進
七、規費免現金 嗶卡新生活
八、地籍異動即時通 產權保障很輕鬆 我家住址可隱匿 陌生仲介不打擾
九、線上聲明驗身分 一卡搞定免出門
十、耕地三七五 EASY大換約
十一、各路英雄迸火花 為民辯出好開發
十二、開發面對面 資訊不漏接

臺北市政府地政局持續以「成為守護不動產秩序的領航者」為願景,「提供專業便捷智慧化的服務、確保市民不動產權益」為使命,提出更多民眾有感的創新服務及簡政便民措施,為打造宜居永續臺北城努力精進。









































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2021年11月23日 星期二

【詹氏書局】CSI見築現場 Construction Scene Investigation。王玨 著

 
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2021年10月5日 星期二

健全房地產市場方案



健全房地產市場—健全房市 合理房價 (行政院全球資訊網-重要政策)


110-10-04

一、 前言

近期因國際寬鬆貨幣政策使熱錢在全球流竄,加以臺灣防疫成功,經濟表現亮眼,以及低利率與資金回流、臺商回臺投資等因素,帶動房地產市場升溫,雖有部分肇因於實際需求上升,卻也伴隨不當炒作或不合理價量現象。

房價與民眾生活負擔密切相關,為遏止炒作或不合理價量猖獗,行政院已於去(109)年12月3日通過「健全房地產市場方案」,針對國內預售屋紅單炒作、個人藉公司、分割房屋避稅等課題,立即啟動5大措施,強化交易行為管理,並擴大社會住宅及租金補貼,期能達到防止炒作房市、防止逃漏稅、防止房市資金氾濫、落實居住正義打造優質居住等4大目標。

二、5大措施,杜絕不當炒房

 強力稽查紅單交易:因應國內近期出現紅單炒作現象,也就是有人無論在預售屋未取得建造執照前(潛銷階段)或在取得建造執照後(公開銷售階段),先向建商或代銷業者付出訂金拿到「紅單」(購屋預約單)後,將紅單轉讓其他要購屋的民眾,藉此賺取建案潛銷期與正式開案時或轉賣的價差,政府除將建立不動產市場供需價量及交易行為是否健全的診斷指標外,也會成立「預售屋管理小組」,強力聯合稽查紅單交易並提供財政部進行後續稅務稽查,嚴查哄抬炒作。


 實價登錄2.0修法:不論自售或委託代銷的預售屋全面納管,即銷售前備查、交易後即時申報、紅單納管並禁止轉售及房價揭露落實到門牌,如未申報或價格不實,屢不改正則加重罰則,提供更即時、透明、正確的不動產交易資訊。


 杜絕規避稅負
1. 短期交易課重稅:修正《所得稅法》,精進房地合一所得稅制度(房地合一稅2.0,110年7月1日起施行),包括延長短期交易房地適用高稅率之持有期間、將預售屋及一定條件之股權交易視為房地交易等,期能有助抑制短期炒作不動產。
2. 針對個人藉公司避稅:除專案查核此類案件外,財政部修正《所得基本稅額條例》,自110年1月1日起施行,恢復未上市櫃股票交易所得計入個人基本所得額課稅;依「房地合一稅2.0」,營利事業比照個人依持有期間按差別稅率分開計稅,杜絕個人藉由設立公司買賣不動產降低稅負,或藉公司股權交易,達到實質移轉不動產效果,以免稅之證券交易所得規避應稅之不動產交易所得。
3. 針對分割房屋規避稅負:研議修正《房屋稅條例》有關住家房屋現值免徵標準規定,增訂自然人持有以全國3戶為限並排除法人等非屬自然人持有者適用,以防止所有人將房屋分割為小坪數,使其房屋評定現值低於新臺幣10萬元,規避房屋稅負。


■ 防止房市資金泛濫
1. 防止過多資金流向房市:除督促銀行就非自用投資者及建商新建(待售)住宅申辦貸款,採取差別或審慎授信外,中央銀行並已3度增修選擇性信用管制措施,目前規範措施包括公司法人房貸限貸4成,無寬限期;自然人特定地區(臺北市、新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市、新竹縣及新竹市)第2戶房貸無寬限期;自然人第3戶房貸限貸5.5成,第4戶以上房貸限貸5成,均無寬限期;自然人高價住宅貸款(豪宅貸款)限貸5.5成,惟名下已有3戶以上房貸者,則限貸4成,均無寬限期;購地貸款限貸6成,保留1成動工款,並檢附具體興建計畫;建商餘屋貸款限貸5成;工業區閒置土地抵押貸款限貸5成(已動工或有具體興建開發計畫,並切結於1年內興建開發者不適用)等。
2. 控管金融機構授信風險:持續辦理不動產授信專案檢查及一般業務檢查,以強化金融機構對不動產授信業務之風險控管與資產品質,健全業務經營及促進金融市場穩定。另為督導銀行強化辦理不動產貸款之風險控管,金管會已發布風險控管措施,針對建築貸款餘額占放款總額比率超逾平均值較高之銀行,將要求銀行自行提出改善計畫並落實執行,若未落實執行,金管會將採行必要之監理措施。


 強化社會住宅:由中央直接興建社會住宅6.8萬戶,租金補貼戶數由每年6萬戶擴大至12萬戶,並強化房東參與誘因,加速包租代管。

三、結語

房地產市場發展因關乎民眾居住權利,炒作、不合理的價量等,不但會造成資源錯置、貧富不均,也會影響金融穩定,以及社會、經濟的發展。所以政府會用盡一切力量,逐步落實各項健全房市措施,除持續加強查核房屋實際使用情形,未來也將適時研議檢討房屋稅率及私法人購買住宅核准制度,以落實居住正義,讓努力的人都有適宜居住的處所。





中央銀行新聞稿  110年9月23日發布 (110)新聞發布第168號

為落實政府「健全房地產市場方案」之信用資源有效配置及合理運用,上年12月8日、本年3月19日本行兩度修正施行「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」。目前受限貸款之成數下降;惟銀行不動產貸款增幅仍大,為避免過多信用資源流向不動產市場,有必要採取預防性措施,進一步控管相關授信風險,茲修正「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」,自本年9月24日起實施。主要修正重點(詳附件)如下:

1. 新增規範自然人特定地區第2戶購屋貸款不得有寬限期:特定地區包括臺北市、新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市、新竹縣及新竹市。

2. 調降購地貸款最高成數為6成。

3. 調降工業區閒置土地抵押貸款最高成數為5成,並明定工業區閒置土地抵押貸款規範措施除外條款之「一定期間」為1年。

未來本行將密切關注房地產市場發展及金融機構不動產授信風險控管情形,並檢視規範措施之執行成效,適時滾動檢討調整管制措施,以健全銀行業務,並促進金融穩定。


主題專區-財政部全球資訊網

房地合一

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《財政部賦稅署》房地合一2.0 宣導專區

《南區國稅局》房地合一稅2.0 宣導專區



房地合一稅2.0已於今年7月1日上路,個人申報房地交易所得稅時應注意修法前後差異

財政部中區國稅局表示,財政部為強化抑制短期炒房並健全房市之政策目的,推動修正所得稅法,修正後之房地合一稅2.0已於今(110)年7月1日上路,相較於房地合一稅1.0有幾項修正重點,個人申報房地交易所得稅時應予注意。

中區國稅局說明,房地合一稅2.0關於個人交易105年1月1日以後取得房地之修正重點包含:

  1. 延長個人短期交易房地適用高稅率之持有期間,修法前個人交易持有期間1年以內之房地適用45%稅率,交易持有超過1年未逾2年之房地適用35%稅率,而修法後個人交易持有期間在2年以內之房地適用45%稅率,交易持有超過2年未逾5年之房地適用35%稅率。
  2. 可減除之土地漲價總數額,以交易當年度公告土地現值減除前次移轉現值所計算之土地漲價總數額為限,超過上限部分不得減除,但超限部分計算繳納之土地增值稅可列費用。
  3. 交易預售屋及其坐落基地、持股過半數之營利事業股份或出資額(該營利事業非屬上市、上櫃及興櫃公司,其股份或出資額價值50%以上係由我國境內房地構成),納入房地合一稅之課稅範圍。
  4. 個人未提示相關費用證明文件適用推計費用率由5%調降為3%,並增訂上限金額為30萬元。

該局特別提醒納稅義務人,個人自今年7月1日起交易105年1月1日以後取得之房地,適用房地合一稅2.0課徵所得稅,應於房屋、土地所有權移轉登記日之次日起,或預售屋及其坐落基地、視為房地交易之股份或出資額交易日之次日起算30日內,無論有無應納稅額,均應填具「個人房屋土地交易所得稅申報書」,並檢附契約書影本及其他有關文件辦理申報,以免因未依規定期限辦理申報而受罰。

民眾如有任何疑問,可上該局官網(https://www.ntbca.gov.tw)/熱門焦點/房地合一專區查詢相關資訊,或撥打該局免費服務電話0800-000321洽詢。

 


2021-03-19

有關近期報載所得稅法部分條文修正草案(房地合一2.0)施行日期將溯及既往一事,財政部說明上開修正草案於110年3月11日經行政院函送立法院審議,有關房地合一稅2.0日出條款(施行日期)亦明定由行政院定之。財政部將持續關注不動產市場狀況,蒐集各界意見,並待立法院審議後由行政院通盤考量訂定施行日期。財政部將依立法院審議結果辦理,請外界莫再臆測,以免影響不動產交易市場。

因應近期部分地區涉有不當炒作房地產價格問題,行政院「健全房地產市場方案」已就相關部會業管盤點各項可行調控措施,財政部依該方案推動房地合一所得稅法修正草案(房地合一稅2.0),延長個人短期交易房地適用高稅率之持有期間,營利事業比照個人依持有期間按差別稅率課稅,將預售屋及一定條件股權交易視為房地交易,主要係為防杜房市短期炒作,維護居住正義、穩定產業經濟及金融。


2021-03-12

近日報載學者以房租轉嫁等2理由不推囤房稅,不合邏輯,及房地合一所得稅及囤房稅同時實施,才能有效遏止炒房之建議,財政部說明如下:

一、有關是否推動囤房稅部分,考量衝擊層面大,為避免影響一般購屋者及租屋者生活負擔,允宜審慎,理由如下:
(一)囤房定義困難且複雜度高:現行房屋稅對於非自住住家用房屋係按「縣(市)歸戶」課徵,由地方政府視實際情形在法定稅率範圍內規定徵收率。目前臺北市就該類房屋訂定差別稅率,該市轄內之區域發展差距小,適用上當無爭議。如擴大到不同縣市,因城鄉差異大,例如,臺北市與臺東縣之房屋,倘均按相同標準課徵,恐引發爭議。又需考量繼承之持分房屋是否算1戶,及持有戶數達幾戶(應否考量面積大小等)才算囤房等問題,複雜度高。
(二)房屋稅額易轉嫁予承租人(房客):租屋市場之房東多為相對優勢,如對房屋課徵較高持有稅,將提高房東之持有成本,房東可能將增額稅負轉嫁給房客,甚或造成加碼超額轉嫁情形,反致租金上漲,對剛就業之青年或經濟弱勢者,增加其生活負擔。
(三)城鄉之房屋價格差距大(例如:臺北市1間房屋價上億元,其價值可能超過南部數間房屋之總價值),訂定全國統一標準不易。
(四)對於資金雄厚之屋主,增加持有稅,尚無法促使其釋出(出售或出租)房屋,以增加市場房屋之供給量。
(五)依據韓國25輪打房政策之經驗,加重持有稅抑制房價及囤房之效果不彰。


二、有關建議房地合一所得稅及囤房稅同時實施部分,財政部說明:因應近期部分地區有不當炒作房地產問題,行政院「健全房地產市場方案」已就相關部會業管盤點各項可行調控措施,包括金融監管、不動產管理及租稅政策措施,分短、中長期循序漸進推動,該部配合該方案,為防杜所有權人藉由將房屋分割為小坪數,規避房屋稅負,已擬具「房屋稅條例」第12條、第15條、第25條修正草案,其中第15條增訂第1項第9款適用住家房屋現值在10萬元以下免徵標準之條件,以自然人持有全國3戶為限,排除非屬自然人(例如:法人)之適用,草案刻辦理預告中。俟完成預告程序後,將陳報行政院核轉立法院審議。


三、財政部再次強調,囤房稅屬上開「健全房地產市場方案」中長期措施,該部將持續對於上開可能衍生之問題或爭議,就非自住住家用房屋精確統計資料,以及對租屋者及住宅房屋供需可能產生之影響等層面蒐集各界意見,審慎評估。政府目標「不是打房,是打炒房」,所推出對策必須精準有效,才能達落實居住正義並防杜不當炒作及投機行為之政策目標。



房地產健全發展關乎民眾居住權利,倘若發生炒作或不合理價量現象,可能引發資源錯置、貧富不均等問題,影響金融穩定,以及社會與經濟發展。

        為促使房地產市場健全發展,避免炒作或不合理價量現象,政府相關部門已啟動各項作為,針對預售屋紅單炒作、個人藉公司、分割房屋避稅等現象,加強交易行為管理,並強化社會住宅及租金補貼,達成「防炒作房市」、「防逃漏稅」、「防止房市資金泛濫」及「落實居住正義打造優質居住環境」四大目標。

      國發會綜整房地產課題及相關部會因應對策,於109年12月3日行政院第3729次會議提報「健全房地產市場方案」,推動方向說明如次:

一、短期:立即啟動
  1. 防炒作市場:透過加速實價登錄修法、強化預售屋稽查、查核不動產交易所得等方式,矯正預售屋市場炒作行為。此外,亦將建立不動產市場診斷指標以掌握市場發展動態,並作為後續政策實施評估基準。
  2. 防逃漏稅:除強化營利事業不動產交易案件查核力道外,亦將修正「所得基本稅額條例」、「房屋稅條例」,杜絕個人以公司名義炒作房地產或分割門牌等手段規避稅負。
  3. 防止房市資金氾濫:將適時採行選擇性信用管制措施、強化金融監理,督促銀行加強不動產業務風險控管,防範過多資金流向不動產市場。
  4. 落實居住正義打造優質居住環境:由中央政府興建社會住宅6.6萬戶,並擴大租金補貼至12萬戶。此外,亦將透過提高租稅減免等方式,強化房東誘因,以加速推動社會住宅包租代管。
二、中長期:持續完善房地產管理制度

      中長期將持續查核房屋實際使用情形,並研議檢討房屋稅稅率,以及私法人購買住宅、預售屋銷售行為等規定,適時調整修正。



110-03-11

行政院會今(11)日通過財政部擬具的「所得稅法」部分條文修正草案,將函請立法院審議。行政院長蘇貞昌表示,政府為讓國人擁有一個遮風避雨的住所,提出各項政策措施,像是興辦社會住宅,擴大租金補貼,推動包租代管等,今日再次提出「所得稅法」修正,不僅要遏止短買短賣的投機行為、房價不當哄抬,並落實居住正義。
 
蘇院長表示,為了讓人們都有一個遮風避雨的住所,政府除了興辦社會住宅、擴大租金補貼,推動包租代管,更提出「健全房地產市場方案」,希望遏止房價不當哄抬,落實居住正義。
蘇院長進一步表示,政府於先前一再提出對策,包括內政部稽查紅單炒房、修正實價登錄,讓不動產交易資訊更透明;財政部修正「所得基本稅額條例」,杜絕鑽營規避不動產交易稅;金管會督促銀行採差別或審慎授信,中央銀行也進行選擇性信用管制,防範銀行信用資源過度流向房地產。
 
蘇院長強調,為有效遏止短買短賣的炒房投機行為,今日於行政院會進一步提出「所得稅法」修正案,不僅將期限延長、稅額增加,同時也遏止脫法的利用行為,例如利用公司股權買賣房屋,進而規避高稅率的不當交易、投機行為。
 
蘇院長表示,此案送請立法院審議後,請財政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,並加強向國人同胞說明,使其能瞭解、支持。此外,對於相關法案運作,也應持續提出有效辦法,讓政府美意及國人努力,早日獲得良好成果。
該草案修正要點如下:
 
一、修(增)訂視為房屋、土地交易之規定(修正條文第4條之4):
 
(一)個人及營利事業交易預售屋及其坐落基地,視為房屋、土地交易。
(二)交易持有股份(或出資額)過半數之營利事業之股份(或出資額),該營利事業股權(或出資額)之價值50%以上係由我國境內之房地所構成者,該交易視同房屋、土地交易。但排除屬上市、上櫃及興櫃公司之股票者。
 
二、延長個人短期交易房屋、土地適用45%及35%稅率之持有期間(修正條文第14條之4):
(一)持有房地期間在2年以內者,稅率為45%。
(二)持有房地期間超過2年,未逾5年者,稅率為35%。
(三)持有房地期間超過5年,未逾10年者,稅率為20%(同現制)。
(四)持有房地期間超過10年者,稅率為15%(同現制)。
 
三、明定當次交易按公告土地現值計算之土地漲價總數額,始得 自房屋、土地交易所得減除。(修正條文第14條之4)
 
四、明定個人交易股份或出資額、預售屋及其坐落基地之報繳規定。(修正條文第14條之5)

五、明定個人交易房屋、土地未提示費用證明文件者,稽徵機關得按成交價額3%計算其費用,並以30萬元為限。(修正條文第14條之6)
 
六、營利事業比照個人依持有期間按差別稅率分開計稅(修正條文第24條之5):
(一)總機構在我國境內之營利事業:
1、持有房地期間在2年以內者,稅率為45%。
2、持有房地期間超過2年,未逾5年者,稅率為35%。
3、持有房地期間超過5年者,稅率為20%(同現制)。
4、營利事業交易其興建房屋完成後第1次移轉之房屋及其坐落基地,依規定計算之房地交易課稅所得,仍併計營利事業所得額課稅,稅率為20%。
(二)總機構在我國境外之營利事業:持有期間在2年以內之稅率為45%,超過2年之稅率為35%。
 
七、明訂稽徵機關對於營利事業未提示帳簿、文據者,比照個人房地交易成本費用核定方式,並明定房屋、土地交易損失之抵減規定。(修正條文第24條之5)

八、本次修正條文之施行日期由行政院定之。(修正條文第126條)






109-12-03

行政院長蘇貞昌今(3)日在行政院會聽取國發會「健全房地產市場方案」報告後表示,臺灣已是民主、自由、開放的國家,但在社會公平正義方面,政府應拿出有效方法,給努力的人一間遮風蔽雨的處所。政府將從「紅、登、稅、貸、宅」五大面向,即強力稽查紅單交易、實價登錄2.0修法、杜絕規避稅負、貸款差別授信、廣建社宅,以健全房市、合理房價,請部會及地方政府通力合作,全力執行穩定房巿各項政策。

蘇院長表示,蔡英文總統非常注重居住正義、公平跟溫暖,因此推動社會住宅,目前以20萬戶為目標。院長說,房屋應是居住設施,不應被視為商品炒作,很多有資金的人,將房屋作為炒作的工具,這是不被社會接受的。政府應引導這些資金投入生產方面的投資,而非縱容或鼓勵這些資金炒作房屋。

蘇院長指出,為健全房市,政府提出幾項措施。首先,在強力稽查紅單交易方面,政府除要建立不動產市場供需價量、交易行為是否健全的診斷指標外,內政部已會同相關機關成立「預售屋管理小組」,並與地方政府合作,針對預售屋的紅單行為,強力稽查。此外,10月、11月已展開2波大規模稽查,分別依「不動產經紀業管理條例」、「公寓大廈管理條例」等相關法規開罰,甚至也有地方政府消保官依消保法開出120萬元罰單,此一嚴查哄抬炒作的行動還會持續下去。

蘇院長表示,立院總質詢時,他已公開承諾會儘速推動實價登錄修法,請內政部思考周延,不論自售或委託代售的預售屋全面納管,確實做到「銷售前備查」、「交易後依法申報」及「房價揭露落實到門牌」等,申報不實價格將加重罰則。

蘇院長表示,為杜絕個人藉由設立公司或股權交易,規避不動產交易稅,以及所有權人將房屋分割為小坪數,規避房屋稅負,政府除透過專案查核,揪出此類案件,同時也將藉由修正「所得基本稅額條例」及「房屋稅條例」,防止有心人士鑽營逃漏。

另為防範過多資金流入房市,助漲房價不合理上漲,蘇院長表示,政府已督促銀行就非自用投資者及建商新建住宅申辦貸款,採取差別或審慎授信。必要時,央行也會依法採行選擇性信用管制措施;金管會也將強化不動產授信金融檢查,控管銀行授信風險。

蘇院長進一步指出,政府將廣建社宅、擴增包租代管,今(109)年底前直接興建的社會住宅將達4萬2,000戶,第1階段達成率106%;內政部明年有最大的興建計畫,將在全臺18縣市推動50案社會住宅,總計超過1萬5,000戶。此外,自今年8月起,政府擴大租金補貼戶數,從原本一年6萬戶加倍到12萬戶,並請內政部在近期內提出精進措施,進一步引導租金補貼戶參與包租代管,盼明(110)年1月可以啟動,讓更多需要的國人受惠。

蘇院長強調,政府要拿出有效方法,不能一方面要健全房市、合理房價;一方面在銀行又提供資金,或在稅法上讓人有逃漏稅、免稅狀況,造成價格飆漲。政府要用盡一切力量,讓要養家活口的人,有個家、有個遮風蔽雨的所在;要給小家庭、年輕家庭支撐的力量,讓他們感覺到政府是真正誠意的,有能力、會做事。

蘇院長要求,穩定房巿政策需各部會及地方政府通力合作,針對短期可實施或啟動的,請各部會即刻進行,強力推動;該修法或查辦的也要儘速處理;需中長期檢討的,請各部會加速盤點、全力執行。



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