桃園市解土方之亂，4對策1配套 簡化土方申報機制 異地暫置有條件
2026年2月15日 星期日
〔臺南市〕營建剩餘土石方流向管制
臺南首創公、私有建築工程營建土石方回填再利用 紓解土方去化壓力落實資源循環
https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13371&s=8797095
臺南市因應營建剩餘土石方流向管制 建照得自動延長2年
https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13371&s=8794831
〔新竹市〕營建剩餘土石方流向管制
竹市配合「營建剩餘土石方全流向管制」新制 完善配套協助業界因應 | 中央社訊息平台
https://www.cna.com.tw/postwrite/chi/426255
(中央社訊息服務20260213 13:50:31) 內政部國土管理署自今(115)年元旦起實施的「營建剩餘土石方全流向管制」新制，造成全台範圍內的土方清運問題，並引發了所謂的「土方之亂」。為了應對此一政策帶來的衝擊，新竹市政府在積極配合中央政策的同時，也推出了包括開放毗鄰縣市收受本市產出之營建土石方等多項應對措施，與竹市建築業界共同應對挑戰，確保建設發展不受影響。
都發處長蘇文彬表示，自內政部加強監管營建剩餘土石方處理流向後，尤其是114年「高雄美濃大峽谷非法棄土案」所引發的關注，市府深刻理解新制帶來的嚴重挑戰，已由秘書長張治祥召開市府跨單位會議後積極提出相關應對措施。
都發處長蘇文彬表示，自內政部加強監管營建剩餘土石方處理流向後，尤其是114年「高雄美濃大峽谷非法棄土案」所引發的關注，市府深刻理解新制帶來的嚴重挑戰，已由秘書長張治祥召開市府跨單位會議後積極提出相關應對措施。
措施包含一、開放毗鄰縣市收受土方，已公告自今年1月23日起，開放相鄰縣市土資場可收受新竹市產出之營建土石方，提升土方運送的彈性；二、配合中央協商區域調度中心之規劃與結合園縣市高峰會（科學園區、新竹縣、苗栗縣及新竹市）平台，共同面對因應處理；三、輔導新設民間土資場，新竹市第五家民間土資場已通過設置許可，預計於今年4月啟用，年處理量可達50萬立方米，將有效減少土方處理壓力。四、中央同意新竹市土方運至台北港處理，市府配合相關申請程序，並已向中央提出簡化申請流程及提升運輸效率之建議；有關臺灣港務股份有限公司之公共工程營建剩餘土石方作業規定可至以下網頁 ( https://kl.twport.com.tw/zh-tw/service/Articles?a=752 ) 下載相關表格及規定，若有相關疑問請撥打港務公司電話02-24206100)洽詢，將有專人受理詢問。
都發處補充，市府持續溝通整合相關有助於土石方去化之措施，持續與中央及周邊縣市保持密切合作，積極面對解決營建剩餘土石方管理的挑戰，確保新竹市建設順利推進，在確保環境保護的前提下，保障竹市經濟與建築業的穩定發展。
都發處補充，市府持續溝通整合相關有助於土石方去化之措施，持續與中央及周邊縣市保持密切合作，積極面對解決營建剩餘土石方管理的挑戰，確保新竹市建設順利推進，在確保環境保護的前提下，保障竹市經濟與建築業的穩定發展。
2026年2月14日 星期六
2026 台灣房市營建展望
2026年台灣房市營建展望呈現「量縮價修、公強民弱」格局，住宅市場受政策、高成本壓抑，預計房價緩跌（蛋白區跌幅可能較大），交易量低檔盤整；營建業則靠公共工程與科技廠房需求 (AI需求) 支撐，公部門建設預算增加，營造需求維持成長動能。關鍵在於賣方心態是否鬆動，價格是否修正，以及政府政策調整。
房市趨勢與展望
- 市場格局: 「價穩量縮」轉向「價修換量」，交易量低，自住剛需支撐，投資退場。
- 價格走勢: 預計上半年跌幅較大，下半年收斂。蛋白區、蛋殼區跌幅可能10%以上，蛋黃區緩跌 5% 內。
- 支撐動能:
- 剛性需求: 2026年有大量家庭結構改變及人口紅利（31-50歲）帶動購屋需求。
- 政策鬆綁: 新青安的後續政策若有利好，有助買氣。
- 產品分化: 小宅、品牌宅、設計好、地段佳的產品仍有去化力；大坪數住宅修正壓力大。
- 老屋換新: 屋齡偏高及耐震需求將帶動都更與換屋潮。
- 關鍵變數: 央行信用管制、營建成本（土方、工料）與土地價格。
營建業展望
- 公強民弱: 公共工程（軌道建設）與科技廠辦需求強勁，是主要支撐。
- AI動能: 高科技產業建廠需求持續，帶動廠房營建及機電工程。
- 成本壓力: 營建成本（土方、工料）高漲，衝擊中小型建商，但國際原物料回穩有助於緩和。
- 投資結構: 資金多流向高報酬的工業地、廠辦與資料中心，而非住宅。
區域分化
- 北部: 台北市抗跌，具產業話題性。
- 中部: 台中「平穩」，外圍區回調壓力。
- 南部 (台南/高雄): 過去受科技題材漲幅過大，2026年可能領跌，面臨技術性回調。
2026 年台灣地產與營建市場
正處於景氣週期的關鍵轉折點，市場主調為「價跌量溫」與「產業分化」。
一、 地產市場：進入「重置」與「盤整」期
- 房價走勢： 專家預測 2026 年房價將持續下修，上半年處於主跌段，下半年跌幅收斂並趨於築底。 預估六都平均跌幅約為 10%，其中蛋白區壓力最大。
- 成交量能： 交易量預計從 2025 年的低谷小幅回升（約增加 10% 以上），呈現「殺價取量」格局。
- 供給壓力： 2026 年將迎來「交屋海嘯」，預計有大量建案完工（部分預測達 36 萬戶），去庫存壓力將成為抑制房價的主要因素。
- K 型分化： 市場不再齊漲齊跌，資源將集中於有產業支撐（如 AI、半導體廊帶）的精華區，而缺乏基礎建設的地區恐面臨實質性下修。
二、 營建產業：面臨結構性挑戰
- 公強民弱： 受打房政策與信用管制影響，住宅類營建動能減弱；然而，政府公共工程與科技廠房（如台積電擴廠）的需求仍維持營建業的基本盤。
- 成本與法規：
- 土方之亂： 2026 年初因棄土處理新制引發的營建成本上升及工程延宕問題（土方之亂），可能進一步擠壓建商利潤。
- ESG 與減碳： 隨著碳費開徵及淨零政策推動，低碳建材與綠建築技術成為營建業轉型的核心競爭力。
- 建商策略： 由於資金壓力與政策壓抑，中小型建商可能減少購地與推案，大型龍頭建商（如興富發、遠雄等）則看好最壞時機已過，預計在 2026 年加速推案以搶佔市佔。
三、 關鍵影響因素
- 政策動向： 信用管制最快需至 2026 下半年才可能因市場冷卻而微幅鬆綁。
- 經濟環境： 台灣 2026 年 GDP 成長率預計回歸 2.60%~3.54% 的溫和區間，市場動能轉向基本面掛帥。
- 資金流向： 銀行放款額度限制與新青安政策的後續效應，將持續影響首購族與投資者的購買力。
因高漲的建材與人力成本，住宅營造費用持續維持高檔，大樓每坪造價約 10~22 萬，預計2026年房市將呈現「價跌量漲」之態勢，平均跌幅約 10%。房屋市場涵蓋透天、華廈及大樓等房型，買房需預留 2~3 成自備款，並注意屋齡大於 30 年的結構老化風險。
以下是詳細分析：
1. 營建與造價行情 (2025-2026)
營建產業鏈由上游原物料、中游工程承攬至下游裝潢管理組成。- 住宅造價： 一般公寓或電梯大樓每坪約 10~22 萬元；頂級豪宅每坪甚至高達 25~40 萬元。
- 成本因素： 過去幾年因缺工與原物料上漲，營造工程成本維持高檔，使得房價居高不下。
- 結構差異：RC造價較高，鋼構或輕鋼構則依工法與品質而異。
2. 地產與市場趨勢
- 2026年房市： 專家預測 2026 年房市呈現「價跌量漲」局面，平均跌幅約 10%，台南、高雄部分區域跌幅可能超過 10%。
- 未來走向： 預計 2027 年房市進入盤整後，才可望止跌回溫。
- 投資觀點： 房地產交易具備高流動性風險，常受利率與政策影響，需注意長期持有之持有稅與管理成本。
3. 房屋類型與購屋建議
- 房屋類型：
- 透天厝： 產權獨立，頂天立地，享有高隱私與土地持份。
- 華廈/大樓： 七樓以上，有電梯與公設，大樓戶數較多。
- 屋齡風險： 30年以上老屋結構老化，40年以上貸款困難且管線問題多，購屋前應預留大幅翻修預算。
- 購屋準備： 房屋頭期款通常需要準備 20%~30%，例如 1000 萬的房子約需 200 萬~300 萬的自備款。
總體而言，當前市場面臨營建成本高漲與政策打房的雙重影響，自住者可審慎挑選物件，投資者則需關注市場跌幅變化。
2026 第12屆台灣國際房地產博覽會
台灣國際房地產博覽會 https://www.v-tieie.com.tw/
自2015舉辦第一屆 台灣國際房地產博覽會
每年定期於世貿或線上舉辦海外房地產與台灣之各種房地產/理財投資/留學移民展覽,協助業界銷售.每日發送房地產最新資訊/新聞/案件,提供全球各類地產資訊.
2015 首屆 於花博爭艷館 2016 第二屆 於台北世貿/台中朝馬 2017 第三屆 於台北世貿 2018 第四屆 於台北信義新天地 2019 第五屆 於台北世貿 2020 第六屆 疫情停辦 2021 第七屆 於線上展館 2022 第八屆 於線上展館 2023 第九屆 夏季展 於南港世貿一館及線上展館 冬季展 於台北世貿一館及線上展館 2024 第十屆 於南港世貿一館及線上展館 2025 第十一屆 夏季展 於南港世貿一館及線上展館 冬季展 於台北世貿一館及線上展館 2026 第十二屆 夏季展 於南港世貿一館及線上展館
2026年2月12日 星期四
內政部國土管理署 | 新聞發佈〔營建管理組〕土石方管理
ARCHISTORYTW：內政部國土管理署 | 新聞發佈〔營建管理組〕
土石方管理
2026-01-29。跨部會合作並攜手地方加速營建剩餘土石方全流程去化 內政部：落實國土永續發展及確保營建產業運作穩定
2026-01-27。內政部國土署傾聽業界聲音 優化營建剩餘土石方管控
今（27）日由行政院顧問李孟諺率內政部參事蔡長展及國土管理署代理署長朱慶倫召開「推動營建剩餘土石方全流程管理因應對策產業」說明會，邀集環境部、交通部、農業部、各縣市營建土石方、不動產開發等各產業公（協）會代表共同參與。部分業者雖有反應跨區域運送、取消月管制量、管線工程土方暫置需求及擴增土石方再利用通路等問題，但也認同未來政府隨著管理制度更加完善，才能遏止非法棄置行為。內政部國土管理署強調，中央、地方及業者三方應共同攜手建立可追蹤之管理機制，打擊非法傾倒之不肖業者，以保護國土及產業之永續發展。會中首先由代理署長朱慶倫說明目前整體政策及「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」、「GPS雙軌並行並開放小貨車申裝GPS」等多軌配套策略，強調透過制度化、數位化的全流向管理，讓土石方從產出、運送到去化皆可追蹤、可查核，避免非法棄置行為造成國土破壞、環境污染。
有關營建土方清運車輛裝設GPS部分，經與環境部合作，截至今(27)日下班為止，全國裝機總申請量共有6,743輛，裝機中520輛，已有6,223輛可上路，加計環境部環保車機砂石專用車1,649輛，共有7,872輛可立即清運土石方。
另環境部刻正推動「資源循環推動法」修正草案，推動源頭即進行廢棄物與土石方分類及減量外，並已導入營建工程遵行綠色設計概念及使用再生資源的方向，以創造循環經濟市場及扶植循環產業。
行政院顧問李孟諺表示，感謝今日參與的產業公會及代表共同討論土石方去化，中央與地方會繼續努力並結合多元措施，妥善處理土方問題，及讓管理制度能夠被具體落實。李顧問說明，目前最終去化之執行會以臺北港模式及填海造陸兩方向為主，同時也會強化土方篩選分類機制；另外，現行土方業者及縣市政府間本來就可以跨縣市相互協助，讓整體循環再利用體系能夠穩定運作。
內政部國土管理署最後表示，為建置土方管理新秩序，及促使國內營造及相關產業永續發展，行政院積極整合跨部會資源及9次研商會議，攜手地方共同面對土石方議題及提出解方，亦感謝業界願意共同配合營建剩餘土石方全流程管理政策，並在過程中提供許多寶貴建議，以利政策繼續執行，落實產業健康發展及杜絕不法行為，建立永續共好未來。
行政院顧問李孟諺表示，感謝今日參與的產業公會及代表共同討論土石方去化，中央與地方會繼續努力並結合多元措施，妥善處理土方問題，及讓管理制度能夠被具體落實。李顧問說明，目前最終去化之執行會以臺北港模式及填海造陸兩方向為主，同時也會強化土方篩選分類機制；另外，現行土方業者及縣市政府間本來就可以跨縣市相互協助，讓整體循環再利用體系能夠穩定運作。
內政部國土管理署最後表示，為建置土方管理新秩序，及促使國內營造及相關產業永續發展，行政院積極整合跨部會資源及9次研商會議，攜手地方共同面對土石方議題及提出解方，亦感謝業界願意共同配合營建剩餘土石方全流程管理政策，並在過程中提供許多寶貴建議，以利政策繼續執行，落實產業健康發展及杜絕不法行為，建立永續共好未來。
2026-01-22
2026-01-21
2026-01-20
2026-01-20
2026-01-19
2026-01-17
2026-01-14
2026-01-06
2026-01-04
2025-12-10
2025-10-08
2025-09-12
2025-05-27
2025-05-22
2025-03-18
2025-01-21
2024-12-08
2024-11-19
加速營建剩餘土石方全流程去化策略
115-02-12。跨區合作完善營建剩餘土石方處置 卓揆：持續協調暫置場收費及異地暫置場域
行政院長卓榮泰今（12）日於行政院會針對營建剩餘土石方處置議題，首先感謝各縣市政府通力合作，提升行政效率，使合法業者的營建剩餘土石方有妥適去處。
卓院長強調，營建剩餘土石方處置必須透過跨縣市、跨區域合作，不能由單一縣市處理，請大家持續相互配合。
針對土方暫置場及民間土資場收費問題，卓院長請陳金德政務委員及李孟諺顧問持續協調，讓收費標準趨於合理及一致化，確保處理成本合理可控。
針對土方暫置場及民間土資場收費問題，卓院長請陳金德政務委員及李孟諺顧問持續協調，讓收費標準趨於合理及一致化，確保處理成本合理可控。
至於清運車輛設置GPS部分，在採行雙軌制之後，已消除業界困擾。另有關土石方異地暫置工作，亦需在短時間內再找出場域進行異地暫置，也請陳政委及李顧問持續與各地方政府溝通協調。
一、為遏止非法業者棄置營建廢土及擴增土石方的去化管道，內政部自前(113)年即開始與環境部及地方政府密切溝通協調，也在去(114)年初由環境部及內政部分別拜會各直轄市政府溝通建立「營建產出物跨局處推動平台」，強化中央與地方分工合作。內政部自今（115）年1月1日起實施的營建剩餘土石方全流向管理政策，是要求土石方清運車輛必須安裝GPS，每一個進出點皆以電子聯單申報，取代原有紙本聯單申報方式，以遏止不肖業者不實繞場、製作假聯單及虛偽申報土石方數量等違規情事，強化土資場分類加工後之土石方至最終去處的流向管理及讓查緝更加即時，並無改變合法業者過去依規處理之營運模式。
二、面對現行業者土石方去化受阻及費用高漲問題，為務實解決業者所面臨的困難，行政院李孟諺顧問與交通部、環境部、經濟部等部會協助，跨部會攜手地方政府研商對策，確認從「擴增去化量能」、「簡化土方運送流程」，及「GPS雙軌並行」共三項策略推動，共同落實土石方管理政策，確保產業運作穩定，並使各項工程能順利進行。
三、為加速「擴增營建剩餘土石方最終去處與臨時暫置量能」，包含行政院跨部會盤點港區、大型開發工程及填埋型土資場等相關最終去處，可以有效處理現有及未來土方達1.5億立方公尺；此外，也協調了臺北港14公頃、臺中港5公頃、桃園科技園區6.7公頃、彰濱工業區82公頃、臺南大學七股校區27公頃等土地，來協助地方政府所需之大型土方暫置場。
四、在「簡化運送與處理流程」方面，推動有價土石方等可利用之土石方物料可直接從營建工地交易至砂石場、水泥廠及預拌廠等直接利用土石方作為生產原料的工廠(場)或經地方政府核准之需土工程。就「GPS雙軌並行」部分，截至1月28日為止，全國裝機總申請量共有6,855輛，裝機中493輛，已有6,362輛可上路，加計環境部環保車機砂石專用車1,633輛，共有7,995輛可立即清運土石方，並考量部分縣市已自建GPS系統，目前將兼採內政部及環境部GPS系統，與地方政府自建GPS系統雙軌並行機制，讓清運車輛服務更具彈性。
五、內政部會跨部會持續協助地方政府完善土方去化，中央與地方攜手合作共同推動，地方也可以盤點可用公有土地、協調國營事業及閒置工業區作為短期暫置與調度空間，確保土方去化有序運作，提供長期合法的土方去處。
卓院長指出，內政部於去（2025）年8月1日會商環境部令頒全國統一聯單格式，並自今（2026）年1月1日開始生效，同時要求土方清運車輛需安裝GPS及追蹤土資場後端最終去處，惟近期因去化困難，導致各縣市發生土石方收受費用異常狀況。感謝陳金德政務委員及李孟諺顧問積極督導協調相關部會，並與各地方政府進行溝通及協商，由中央與地方政府共同研商對策，具體提出三項策略：第一、採取GPS雙軌並行，並開放小貨車申裝GPS；第二、以暫置場處理方式，擴增去化量能，由中央提供場地、地方協助管理；第三、簡化土方運送流程，將可再利用土石方直接運送到最終去化場所。以上三項策略有助提升效率並加速去化，中央與地方、政府與民間將共同合作處理。
卓院長提到，面對現行營建剩餘土石方去化受阻情形，應務實尋找合適土地來暫置土方，讓工程可順利進行，暫置土方可銜接大型需土工程予以去化。後續請內政部持續推動各項策略，並請各相關部會積極落實要求所轄工程，從規劃設計即從源頭減量或土方平衡，也請交通部及經濟部加速推動填海造陸計畫，並呼籲各地方政府共同建置公有暫置場，請內政部務必與各縣市政府緊密協調，要求在農曆年前針對暫置場完成啟用程序，並訂定自治條例全力推動。
張秘書長於記者會說明時強調，「土方之亂在過去、有效管理是現在、邁向永續在未來」，從2023年至2025年，環境部與警政單位查緝土方犯罪案件，總計裁罰 2,930萬元、涉及不法犯罪所得約46億元。在過去一年，地方政府聯合稽查小組裁罰2,916件、裁罰金額超過5,500萬元。因此，本案目標是要透過合法有效的全程控管，落實環境正義及邁向國土永續，為世世代代臺灣人留下更美好環境。
張秘書長表示，六都在過去一年全國各縣市總出土量占84%，本案在今日行政院會已獲六都的肯定及支持，但新政策上路仍有待調適之處，研商提出的三大策略即是政府誠實面對問題、務實提出解方，以及踏實解決問題的展現。在 GPS雙軌並行制部分，目前可上路運送土方車輛超過 13,000臺，運送量能應獲相當緩解；在暫置場部分，經中央與地方密切協調，擴大暫存與永久存放量能，全國已多達 1.5億方，包括臺北港、桃園航空城、臺中港、彰濱工業區、臺南大學七股校區、高雄南星計畫區等地；在簡化土方運送流程方面，目前全國144間土資場約有半數開始收置，希望透過最終處置廠、其他暫置場陸續就位的方向，讓土資場業者加強收置量能與步伐。
張秘書長指出，為解決問題，需中央地方、政府與民間、地方跨區域等三面向通力合作。目前中央已與地方相關部門主管組成群組，密切討論現況及應處情形。針對目前困境較大的中部地區，將導入「區域聯防」概念，加速暫置場進度，讓各地土方有效去化。他盼中央、地方共同努力，在農曆年前有進一步進展，讓國土休息，營建剩餘土石方管理回到正軌。
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