2012年11月22日 星期四

⊙全國公共工程躍升會議(2012)

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行政院公共工程委員會為有效提升公共工程之品質及效率,於今(5)日假臺大醫院國際會議中心召開「全國公共工程躍升會議」,產官學研各界計約400人出席,陳冲院長於致詞時表示,政府重視「經濟動能推升方案」,就是在拚經濟,而公共工程就是扮演國家整體經濟發展的火車頭,因此除提升國內公共建設的品質與效率外,亦將積極協助產業開拓海外工程市場。

院長並引大禹治水三過家門不入為例,說明公共工程的興建是極為辛苦的工作,對臺灣經濟成長、產業發展及增加就業機會有很大的幫助,工程會已提出「公共工程躍升計畫」,並成立專責小組及陸續舉辦座談會,直接向機關及工程產業宣導說明,對提升整體公共工程品質及帶動產業研發能量發展與技術提升非常有助益。工程會主委陳振川致詞時也表示,為加速進行工程體系改革,工程會秉持著專業謙卑服務的態度,以服務為導向,傾聽各界聲音,並加強跨機關間的協調,與產業為夥伴關係,努力務實建構「長期優質公共工程產業制度環境」,本次召開「全國公共工程躍升會議」,盼能廣納產官學研各界的建言,政府與民間共同攜手為工程產業注入全方位向上提升的力量,帶領臺灣躍動在世界舞臺。

在今天的會議中,上午首先由經建會向與會人員說明「經濟動能推升方案」,包括融合中長期調整經濟體結構策進作法,並兼顧短期提振景氣任務之5大方針及25項措施。另請交通部、經濟部及5個直轄市政府分別就當前重大交通建設、經濟建設及地方建設進行簡報,其中交通建設介紹建構完善便捷的陸、海、空交通網,包括公路運輸建置智慧型系統,海運以港群概念整合各港經營環境,空運則建立與國際接軌之航空保安制度等;經濟建設則說明與民生息息相關的基礎建設,例如:油、水、電等民生設施及相關治山防災工作等;另地方建設方面,5個直轄市均針對轄內民眾最關心的公共建設進行報告,像是臺北市政府介紹臺北捷運的現況與未來;新北市政府報告捷運、水岸休憩設施、運動休閒中心、大型醫院、公共托育中心等親民設施;臺中市政府簡介清泉崗機場等交通建設及12大旗艦計畫;臺南市政府則說明提高污水下水道普及率及水岸復育等整體治水計畫;高雄市政府則介紹環狀輕軌建設,健全大眾運輸路網。

下午議程部分,工程會依「公共工程躍升計畫」,分別就「健全工程執行環境」、「提升工程執行效率,健全產業發展」、「促進民間參與公共建設精進作為」等議題進行討論,其中,「健全工程執行環境」議題針對挑選優良規劃設計服務團隊、挑選優良工程團隊、協助基層精進規劃設計品質、建立技師分試及實務歷練機制、履約爭議處理精進措施等面向充分討論;而「提升工程執行效率,健全產業發展」議題則就提升公共工程履約執行、查核及離島偏鄉品質;提升專案管理(PCM)及工程管理績效;合理化環保、勞安及管遷法規及程序;推動永續公共工程、工程產業國際化等方面進行研商;另「促進民間參與公共建設精進作為」議程以擴大民間參與公共建設商機、多元引進民間資金、引進中長期資金投入公共建設、健全民間投資環境、跨域招商合作與推廣等主軸和與會者交流溝通,各議題產官學研各界賢達參與討論的情形非常熱烈,彼此經驗也藉此會議充分進行交流,共同為工程產業尋求最佳的因應方案。

最後,陳振川主委於總結時表示,除感謝與會者今天的參與外,今日會議結論及與會者提供之建議,都將列為工程會及相關部會未來推動公共建設及工程產業發展之重要參據,相信定能逐步解決工程產業所遭遇之困難,達成全國公共工程躍升的目標。





































2011年8月1日 星期一

⊙健全房屋市場方案(99年4月)

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99-04-15

行政院長吳敦義今(15)日在行政院會聽取行政院經濟建設委員會所提之「健全房屋市場方案」報告案後表示,台北都會區房價過高及房屋供需失衡,係因人口向台北都會區集中發展所致,未來政府施政除應振興經濟外,也要致力於縮小各區域生活機能、就業機會及所得的差距,並加速公共建設與交通建設,才能使國家均衡發展。

吳院長指出,健全房屋市場與滿足中低所得及受薪階級之基本居住需求,為政府責無旁貸的責任。經建會近期密集與業界、學者專家及相關部會會商,就當前房屋市場之發展,綜合考量社會、經濟、金融與環境等面向,提出因應作為,內容完備具體可行,請各相關機關加速推動落實。

吳院長說,為了推動健全房屋市場方案,應有效導引國內過多的游資,而房屋市場交易也應秉持資訊公開、交易公正的原則;在增加房屋供給面上,必須同時做好公共設施及交通的規劃,並考量購屋利息補貼或租金補助等配套措施。

吳院長說,為消除民眾的不安與疑慮,內政部應會同經建會及新聞局,儘速研訂廣宣計畫及說帖,就本方案措施內容分為「立即可執行」及「逐步推動」之中長期措施兩類宣導,適時對外界溝通說明,其中「立即可執行」之措施,應加速並快速宣導,以迅速回應社會期望。

經建會指出,有關上述方案之「立即可執行」的重要措施如下:

照顧中低收入戶之「整合住宅補貼資源實施方案」,提供租金補貼及輔購住宅貸款利息補貼,必要時得視實際需要酌予調整。具體措施包括:租金補貼:每戶每月最高3,600元,99年度計畫辦理24,000戶;購置住宅貸款利息補貼:優惠貸款額度最高220萬元,99年度計畫辦理10,000戶;修繕住宅貸款利息補貼:優惠貸款額度最高80萬元,99年度計畫辦理5,000戶。

至於辦理照顧新婚或育有子女家庭之「青年安心成家方案」,提供輔購住宅貸款利息補貼及租金補貼,必要時得視實際需要酌予調整,其具體措施包括:租金補貼:每戶每月最高3,600元,99年度計畫辦理15,000戶;前二年零利率購置住宅貸款利息補貼:優惠貸款額度最高200萬元,99年度計畫辦理20,000戶。

研擬都會區規劃興建合宜住宅整體構想計畫,儘速確定興建區位、戶數及推動時程(除機場捷運林口A7站周邊、東北角福隆澳底地區外,另考量於捷運沿線車站周圍等適宜地區)。

建立不動產保障機制,包括:研訂各種不動產交易契約書範本暨其應記載及不得記載事項;公告實施新制預售屋買賣定型化契約,將主建物、附屬建物及共有部分分開計價,面積分別表列,以達資訊透明,價格合理化;訂預售屋買賣價金保障機制;推動便利商店出售內政部版房屋租賃契約書。

由經建會所研提之「健全房屋市場方案」,係秉持「因地因人制宜」、「溫和有效」、「健全穩定」、「社會公平」、「資訊透明」及「相關配合措施」等6大原則,就「台北都會區住宅供給與需求均衡」、「協助輔導中低收入戶及受薪階級提升購()屋能力」、「住宅資訊」、「不動產貸款風險控管」、「社會公平」、「相關配合措施」等6項課題,提出21項處理原則及44項具體措施,由各部會積極落實推動。

經建會表示,由於房屋市場是整體經濟重要的一環,具有資本、勞力密集、產業關聯效應高等特性,對國內GDP成長具有高度直接貢獻,同時為金融體系之債權標的,亦為全民之最重要財富資產,故房地產的穩健發展相當重要,如何合理、有效健全房屋市場,更是政府努力的目標。任何投入管理房市的措施,也會對人民資產及產業發展造成衝擊,所以必須整體考量審慎因應,以確保房屋市場穩定均衡發展。




近年由於台北都會地區房價高漲,造成中低收入及受薪階級買不起房子的民怨,政府相當重視。從近5年來主要都會地區房價漲幅發現,房屋市場的供需及價格存有相當大的地區差異,其中台北市因需求強勁,漲幅最高,此現象與區域發展、都市化程度、產業及人口空間分布等因素均密切相關。同時,土地供給、住宅資訊對稱、市場資金、房貸利率、貸款條件及稅負等,皆會影響房市供需及價格。

鑒於房屋市場為整體經濟重要的一環,對經濟成長具有高度直接貢獻,同時為金融體系之債權標的及全民之重要財富資產。因此,合理、有效引導房屋市場健全發展以及經濟的穩定成長,政府責無旁貸。爰此,經建會日前經密集與業界、專家學者及相關中央部會會商,綜整提出「健全房屋市場方案」,以穩定社會經濟,並滿足中低所得及受薪階級之基本居住需求。

本方案係秉持「因地因人制宜」、「溫和有效」、「健全穩定」、「社會公平」、「資訊透明」及「相關配合措施」等6大原則,就「台北都會區住宅供給與需求均衡」、「協助輔導中低收入戶及受薪階級提升購()屋能力」、「住宅資訊」、「不動產貸款風險控管」、「社會公平」及「相關配合措施」等6項課題,提出21項處理原則及41項具體措施,業經行政院99422日院臺經字第0990021410號函准予備查,並由各部會積極落實推動。



































「健全房屋市場方案」問與答【內政部營建署全球資訊網】