ARCHI-E-PRESS：建築週報 AI〔2026-10-24〕試刊號 T01
《建築週報 AI》試刊號 T01〔2026-10-24〕實務脈動
T01【政策與法規】應對台灣碳費開徵
【政策與法規】應對台灣碳費開徵：營建供應鏈的「隱含碳」預警防線
預拌混凝土、鋼構及特殊玻璃等上游高耗能建材的「隱含碳（Embodied Carbon）」已成為專案成本的關鍵變數。
建築事務所與營造廠必須立即建立材料碳足跡預警防線，避免專案因超額碳費而面臨預算爆表的地雷。
台灣碳費開徵與營建供應鏈「隱含碳」最新事實進度
台灣已經正式邁入「排碳有價」時代。這項重大氣候政策的實施，直接將上游建材的「隱含碳」轉化為營建專案的實質財務成本，為國內建築與營造業帶來了深遠的產業變革。
以下為當前法規推進與供應鏈現況的最新事實進度：
1. 碳費徵收機制與最新財務數據
- 首期開徵已完成： 台灣已於 2026年6月1日 完成首期碳費的申報與開徵。首波針對全台年排放量達 2.5萬公噸二氧化碳當量 以上的排碳大戶（如電力業及大型耗能製造業，共約500家廠區）進行徵收。 [1, 2, 3, 4]
- 首年國庫進帳： 首期碳費總計成功徵收 49.7億元新台幣。在各產業中，半導體業 以繳納22億元（貢獻度近45%）居各產業之冠。 [1,
2]
- 費率級距結構：
2. 營建供應鏈的「隱含碳」預警防線
預拌混凝土、鋼構及特殊玻璃等高耗能建材，是首波排碳大戶的重點合規對象。隨著首期碳費定案，綠色通膨效應已在上游建材端發酵： [1]
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關鍵建材維度 |
實務面臨的挑戰與因應方案 |
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鋼鐵與水泥業 |
鋼鐵與水泥已被納入自主減量計畫的特定產業（以110年為基年，119年為目標年的優惠費率削減率分別為 鋼鐵業25.2%、水泥業22.3%）。上游廠家若無法達標，轉嫁的碳成本將直接推升建材報價。 |
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中小企業數位防線 |
政府規劃在兩年內（預計2028年前）逐步將中小型製造業與商業服務業導入自主減量與碳定價機制。然而，目前營建中下游與中小型石材、玻璃供應商仍普遍面臨欠缺碳盤查能力的制度性挑戰。 |
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營造專案預警機制 |
為避免專案預算因超額碳費而爆表，大型營建廠與建築事務所已開始參考 環境部氣候變遷署全球資訊網
的核心規範，積極在設計初期導入材料碳足跡預警機制與內部碳定價（ICP），以量化綠色溢價並降低營運的碳風險值。 |
3. 下一步政策動向
環境部與經濟部近日聯合強調，年底前將持續完成相關法定盤點。此外，政府亦正規劃下半年啟動排放交易制度（ETS）的試行，加速綠色金融與國際碳市場的連動，逼使營建供應鏈必須在兩年內加速低碳建材與施工技術的轉型。 [1, 2, 3]
為了協助您更精準地規劃因應對策，請問您需要深入了解哪一部分的資訊？
- 預拌混凝土與鋼構等建材的優惠費率細節與碳洩漏係數計算？
- 建築事務所或營造廠如何建構材料碳足跡預警與風險管理系統？
- 台灣碳費與歐盟CBAM（碳邊境調整機制）連動對建材進出口的財務衝擊？
碳費徵收費率
環境部已於 113 年 10 月 21 日正式公告「碳費徵收費率」，並於 114 年 1 月 1 日生效，首期碳費已於
115 年 5 月起開放申報、並於 115 年 6 月 1 日完成首次繳費。 [1,
2,
3, 4, 5]
一、碳費費率標準
- 一般費率：每公噸 CO2e 300
元
- 優惠費率 A：每公噸 CO2e 50
元（符合行業別指定削減率者）
- 優惠費率 B：每公噸 CO2e 100
元（符合技術標竿指定削減率者） [1]
二、碳費三項配套子法與最新修正
環境部制定的碳費三大核心子法與後續重點修正包含：
- 碳費收費辦法：規範碳費計算公式、收費對象（電力、燃氣供應業及年排放量達 2.5 萬公噸 CO2e 以上之製造業） 及繳納時程；已於 115 年 9 月 1 日修正部分條文（調整先期專案減量額度銜接、高碳洩漏風險事業比率等）
與第 3 條之 1、第 9 條。 [1,
2]
- 自主減量計畫管理辦法：規範企業申請優惠費率之自主減量計畫、執行進度報告提交規範；已於 115 年 9 月 1 日修正第 11 條之 1 與第 17 條（明定政府補助減量措施效益不得重複列入超標核定）。 [1,
2]
- 碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標：訂定不同行業別與標竿技術的具體減量指定目標。 [1,
2]
首期徵收成果：根據環境部統計，台灣首期碳費已於 115 年 6 月 1 日截止申報與繳費，共計 461 家工廠、240 家企業完成繳交，總計徵收 49.7 億元，其中半導體業貢獻約 45%（繳納 22 億元）居各產業之冠。您可以至碳費申報及收費管理平台查詢詳細申報與法規動態。 [1, 2]
如果你需要了解特定產業的自主減量計畫申請條件或費率試算公式，可以告訴我你的行業別與年排碳量，我可提供進一步說明。
環境部第一屆碳費審議會建議於2028年申報2027年碳排量時啟動第二階段碳費費率，初步考量將一般費率由現行每公噸300元逐步調升（委員建議合理方案為每次調高300元、即調整至每公噸600元），第二屆第一次審議會預定於2026年11月2日召開討論。 [1]
重點與衝擊預警項目
- 第二階段費率調升：依照分階段調升規劃，2030年後一般費率目標區間為每公噸1,200至1,800元，2027年起適用的第二階段費率將於11月2日審議會中成討論焦點。 [1]
- 高碳洩漏風險與先期專案額度限縮：環境部已修正發布相關辦法，高碳洩漏風險事業使用先期專案減量額度扣除碳費的比率限縮為 0.1，且受政府機關補助之減量效益不得重複列入自主減量計畫超標核定。 [1, 2]
- 台版排放交易制度（ETS）同步推進：環境部規劃於2026年11月起上線碳交所與歐洲能源交易所（EEX）合作的模擬交易平台，並於2027年至2028年啟動不涉及實質金流的ETS自願試行，鎖定前20大排碳企業。 [1]
- 碳盤查門檻擴大：第三波碳盤查對象已將門檻下修至5,000公噸，納入百貨、量販、電信、交通（軌道）、大型醫院及大專院校等高用電服務與公共服務機構，擴大全面盤查與管理責任。 [1]
如果您想了解特定產業（如半導體、製造業或服務業）的具體碳費負擔試算，或是自主減量計畫的申請條件，可以告訴我您的產業類別，我將為您進一步說明。
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